EL MINISTERIO DE INDUSTRIA RECORTA UN 45% LAS PRIMAS A LAS NUEVAS PLANTAS FOTOVOLTAICAS.
2 de agosto de 2010.

El Ministerio de Industria ha decidido cortar por lo sano. Las cuentas públicas están mal y hay que lanzar un mensaje de austeridad a los mercados. El ministerio va a reducir drásticamente las subvenciones que reciben los productores de energía solar fotovoltaica. El recorte será de un 45% en las primas para las nuevas plantas fotovoltaicas de suelo -los llamados huertos solares-, un 25% para las instalaciones de techo de mayores dimensiones, y un 5% para las pequeñas.
Se trata de una propuesta que debe ser estudiada por la Comisión Nacional de la Energía (CNE) y el Consejo de Estado, responsables de emitir informes no vinculantes, por lo que el real decreto no estará en vigor, como mínimo, hasta septiembre.
Con esta medida, el titular de Industria, Miguel Sebastián, zanja las polémicas negociaciones que ha llevado a cabo durante 10 meses con las empresas energéticas para el recorte de las subvenciones que reciben los productores de energías renovables. A comienzos de julio, Industria cerró el pacto con la industria para recortar las subvenciones a las plantas eólicas y termosolares, con ahorros de 80 y 1.000 millones al año, respectivamente.
En el caso de la fotovoltaica, donde el recorte es mucho mayor, no se ha evaluado cuál será el ahorro. En 2009, estas ingresaron el 43% de los 6.214 millones que se pagaron en subvenciones al régimen especial, y solo en los cinco primeros meses de 2010 el sector fotovoltaico recibió 983,4 millones en primas.
Industria justifica la medida con que así se recogen las mejoras tecnológicas y la reducción de costes que se han producido en el sector fotovoltaico y aconseja "trasladar esta ganancia a los consumidores permitiendo una rentabilidad atractiva para los promotores". Junto a la reducción de primas, Industria ha introducido un límite de 25 años de cobro de retribuciones para las instalaciones acogidas a la anterior normativa, de 2007.
La decisión de Industria coincide con el enfriamiento del llamado pacto energético que, en el mejor de los casos, queda para septiembre. Un mes después de la inesperada comparecencia conjunta de Miguel Sebastián y del portavoz económico del PP, Cristóbal Montoro, en la que anunciaron la voluntad de alcanzar "cuanto antes" un acuerdo sobre el futuro energético del país, no hay resultados. Más allá de la congelación de las tarifas de la luz pactada en julio -que irritó profundamente a las empresas- no hay nada concreto. Montoro, incluso, ha enfriado las expectativas al asegurar públicamente que Sebastián se precipitó al hablar de un posible pacto de Estado. Como fondo, se mantiene la polémica sobre el futuro de las energías renovables. Todo queda para septiembre: desde el recorte de primas a la fotovoltaica, pasando por la determinación de la cesta de tecnologías que debe asegurar el suministro hasta 2035, por no hablar de la revisión de las tarifas.
La subcomisión del Congreso, creada en mayo de 2009 y denominada "análisis de la estrategia energética española para los próximos 25 años", solo ha conseguido avanzar, sin conclusiones definitivas, en consideraciones generales sobre nueve puntos. Estos abarcan desde las energías renovables -propone incentivar la eólica- al gas, además de la energía nuclear. Los modestos avances de la subcomisión no han sido suficientes, no obstante, para progresar en el acuerdo energético al que aspira el Gobierno. No hay conclusiones y las negociaciones continuarán en septiembre.
Pero lo que sí ha creado la subcomisión es polémica. Algunas de las asociaciones de empresas productoras de energías renovables, a las que se apunta con el dedo por contribuir de forma decisiva al llamado déficit tarifario que ahoga al sistema (16.000 millones de deuda acumulada) son muy críticas con la subcomisión. Es el caso de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA). Según esta asociación, la subcomisión maneja un documento final sobre la prospectiva energética, que reduce el porcentaje de energías renovables previstas para 2020 respecto al consumo final de energía del 22,7% -porcentaje recogido en el documento que se manejó en las llamadas negociaciones de Zurbano- al 20,8%. Se quedan por el camino 10.000 megavatios renovables, destaca el ex director del Instituto para la Diversificación y Ahorro Energético (IDAE) Javier García Breva, hoy miembro de APPA.
Según García Breva, el borrador respalda claramente a la energía eólica y al gas. Aunque no lo dice, ambos sectores son las plazas fuertes de empresas que, como Iberdrola y Gas Natural Fenosa, han cuestionado el sistema de primas que cobran las renovables más inmaduras, léase el sector fotovoltaico.
Los aplazamientos en el logro de acuerdos para el sector energético ha puesto de los nervios a todas las empresas. Las eléctricas, de forma individual y a través de la asociación patronal que las agrupa (UNESA), han recurrido ante los tribunales la congelación de tarifas decidida en julio. El presidente de la Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF), Juan Laso, acusó el viernes a Industria de ignorar una propuesta de su asociación para ahorrar hasta 8.000 millones en el sector eléctrico, con sacrificios significativos por parte de sus compañías asociadas.

Fuente: www.elpais.com

LAS PRIMAS PARA LAS NUEVAS INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS SE REDUCEN EN UN 45%, EN EL SUELO, Y EN UN 25% Y UN 5% EN EL TECHO .
1 de agosto de 2010.

Industria ha remitido a la Comisión Nacional de Energía (CNE) para su informe tres proyectos de reales decretos y una propuesta de orden ministerial relacionados con el régimen especial y con el cambio de modelo energético hacia la generación distribuida, el autoconsumo y la integración de los vehículos eléctricos.
Una de los proyectos de reales decretos, además de recoger los acuerdos alcanzados por el Gobierno con los sectores eólico y termosolar, establece el nuevo sistema de primas para la energía fotovoltaica.
En lo que se refiere a este último sector, la nueva norma se suma al Real Decreto aprobado en el Consejo de Ministros del pasado viernes con el objetivo de perseguir el fraude fotovoltaico en la adscripción a las primas del Real Decreto 661/2007.(ver nota de prensa en www.mityc.es)

Proyecto de real decreto de regulación del régimen especial
La primera de las propuesta enviadas a la CNE es la de un proyecto de real decreto por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos al régimen especial. Se trata de una normativa que viene a recoger una serie de mejoras sobre los reales decretos 661/2007 y 1578/2008.
Además, incorpora el contenido de los acuerdos alcanzados por el Gobierno con los sectores eólico y termosolar, e incluye una serie de medidas a futuro para el sector fotovoltaico planteadas durante el proceso de diálogo de los últimos meses.
Entre esas medidas, la principal es la disminución de la tarifa regulada a las instalaciones fotovoltaicas futuras en el 45% para las plantas de suelo; el 25% para las de techo de mayor dimensión y del 5% para las pequeñas instalaciones de techos.
Dichos porcentajes recogen las mejoras tecnológicas y reducción de costes que se han producido en el sector fotovoltaico, lo que aconseja trasladar esta ganancia a los consumidores permitiendo una rentabilidad atractiva para los promotores.
Otras medidas para el sector fotovoltaico son la limitación de la retribución a 25 años para instalaciones del RD661/2007 y no recuperar para convocatorias futuras los cupos de potencia de instalaciones fotovoltaicas no ejecutadas.
También se comprende la exclusión en el tipo I (cubierta) de las instalaciones ubicadas sobre estructuras de invernaderos y cubiertas de balsas de riego y la regulación técnica sobre la visibilidad y capacidad de gestión de las plantas fotovoltaicas de tamaño medio y grande, lo que permitirá optimizar su integración en el sistema a futuro.
Asimismo, para todas las tecnologías, se establece un control administrativo sobre los cambios de titularidad durante la fase de promoción y construcción, y hasta 24 meses después de la puesta en marcha, siempre que la transacción suponga un cambio en el control de la sociedad titular.
Esta medida reducirá las especulación en el sector, garantizando un mayor dinamismo industrial y la no concurrencia a los registros de promotores sin la suficiente capacidad técnica y económica.
El real decreto incorpora mejoras para la cogeneración relacionadas con la medida y, especialmente, la definición de los criterios para la consideración de "modificación sustancial", lo que permitirá impulsar un número significativo de nuevas inversiones en renovación de equipos.
Por otro lado, se avanza en la Sociedad de la Información, mediante la exigencia de la tramitación telemática en la concurrencia a los preregistros, reduciendo las cargas para los agentes y acortando plazos de tramitación administrativa.
A todas estas medidas se unen las acordadas por el Gobierno con los sectores eólico y termosolar recientemente, que permiten una aportación temporal de estas tecnologías a la contención de costes de la electricidad y dan un marco de mayor visibilidad y estabilidad a futuro.

Proyecto de real decreto de regulación de la conexión a red de instalaciones de pequeña potencia
Este proyecto de real decreto, que se ha venido trabajando desde hace meses con los sectores de renovables, tiene como finalidades fomentar y desarrollar la generación distribuida mediante la simplificación administrativa y de conexión para las instalaciones en régimen especial de potencia menor de 100kW.
Se trata con esta norma de dar los primeros pasos hacia el autoconsumo, facilitando la entrada en el sistema de nuevas instalaciones de pequeña potencia asociadas a puntos de consumo, que permitan a sus promotores cubrir su autoconsumo y, complementariamente, verter en la red la energía sobrante no utilizada.

Proyecto de real decreto por el que se regula la actividad de gestor de cargas del sistema
Este proyecto de real decreto tiene por objeto concretar y desarrollar los derechos y obligaciones de la nueva figura del gestor de carga del sistema -prevista en el Real Decreto-Ley 6/2010-, de cara a su contribución al impulso del vehículo eléctrico y, por tanto, a la eficiencia del sistema energético.
Además, con el mismo fin, se establecen en este proyecto de real decreto el peaje y la tarifa supervalle para consumidores de baja tensión con potencia contratada hasta 15 kW, que incorpora un nuevo período de precio reducido entre las 00:00h y las 06:00h.
Mediante esta nueva figura tarifaria, se incentivará el consumo de electricidad en las horas nocturnas, consiguiendo un uso más eficiente del parque generador español y, especialmente, de la generación eólica que, por sus características, no puede ser gestionada ni estimada con facilidad. Los valores de estas nuevas tarifas serán definidos en la próxima revisión tarifaria.

Propuesta de orden ministerial de calidad de instalaciones fotovoltaicas
El paquete normativo enviado a la CNE se completa con una propuesta de orden ministerial, conocida y esperada por el sector fotovoltaico, que establece los requisitos técnicos y de calidad de las instalaciones fotovoltaicas.
Concretamente, incorpora la exigencia de que los equipos y componentes de estas plantas se ajusten a los estándares estipulados por las directivas europeas en la materia; regula las prestaciones de las instalaciones relativas a las garantías de ejecución y funcionamiento y, en particular, en cuanto al rendimiento energético, revisable cada 5 años, y por último, establece las acreditaciones que deberán ostentar los instaladores de sistemas fotovoltaicos.

www.regiondigital.com

INDUSTRIA APLAZA LA NEGOCIACIÓN CON LA SOLAR HASTA CONOCER LOS DATOS DEL FRAUDE.
31 de julio de 2010.

A la vista de la dificultad de alcanzar un acuerdo con el sector solar fotovoltaico, Industria tiene intención de aplazar hasta septiembre la negociación sobre su nueva norma. La asociación AEF ha planteado al ministerio incluso financiar 700 millones del déficit de tarifa.
Se abre un periodo "de transición y espera" entre el Ministerio de Industria y el sector solar fotovoltaico en las negociaciones sobre su nuevo marco normativo. El viernes, en una rueda de prensa, Juan Laso, presidente de la Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF) definió la situación como de "desorientación e incertidumbre" y reconoció que, después de días de trabajo intenso, no tienen nueva fecha para una reunión con Industria. Laso criticó que las "dilaciones y el desinterés" del ministerio hayan impedido cerrar un acuerdo en plazo, que terminaba el viernes.
Las razones de esta pausa estarían, según explicaron desde la Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif), en una comunicación interna a los socios a la que ha tenido acceso Cinco Días, en "la dificultad de alcanzar un acuerdo y el rumbo que toma la investigación contra las instalaciones que llegaron tarde" y se inscribieron irregularmente en la anterior normativa, el Real Decreto 661/2007.
De hecho, en estas notas, fruto de las últimas reuniones entre las partes, apuntan que el ministerio les informó de que "prefiere esperar a conocer cuánto se reduce la retribución total fotovoltaica tras la regularización de instalaciones" fraudulentas. "La negociación se ha pospuesto hasta septiembre o hasta que se cuantifiquen los ahorros que se obtengan por este proceso de regularización voluntaria o forzosa", señalan.
El Consejo de Ministros aprobó el viernes el real decreto que establece los mecanismos para sacar del sistema de retribución a aquellas instalaciones que estén recibiendo las primas de una normativa que no les corresponde porque no estaban listas en plazo.

Recortes a la retribución
Laso, lamentando el bloqueo ministerial, aseguró que han llegado a ofrecer al ministerio, como parte de las conversaciones sobre los recortes en la retribución, la posibilidad de que las empresas fotovoltaicas financien hasta 700 millones de euros en tres años del déficit de tarifa.
Esta medida supondría que las compañías, de forma "voluntaria", decidirán si dedican a la compra de esta deuda "los flujos de caja libres" que les quede "después de pagar los costes operativos y financieros, y dentro de una rentabilidad razonable".
Esta idea forma parte de una propuesta más amplia presentada por AEF a Industria para recortar en 8.000 millones los costes del sector eléctrico y, con ello, atajar el déficit de tarifa. La contribución del sector fotovoltaico sería de 1.800 millones en dos años, en parte por los ahorros provenientes de la desaparición del fraude.

Acuerdos y desacuerdos fotovoltaicos
No todo es choque entre Industria y las asociaciones fotovoltaicas. Pese a que está siendo duro, ciertas posiciones empiezan a encontrarse. En principio, las medidas para las nuevas instalaciones se "promulgarán más rápidamente", según las intenciones del ministerio comunicadas por Asif a sus socios. Las asociaciones no están de acuerdo en todos los puntos. La mayor fricción se produce en el recorte de las primas, que Industria quiere fijar en un 45% menos para plantas en suelo, un 25% para grandes instalaciones en tejado y un 5% para pequeñas instalaciones. Sin embargo, sí apoyan cuestiones de calidad o de simplificación administrativa o fomento del autoconsumo.
El problema fundamental y escollo que ha paralizado la negociación está en los cambios en la normativa para las plantas en funcionamiento. Junto a la persecución del fraude o la limitación de la retribución a los 25 años, se plantean medidas voluntarias que podrían suponer bajar durante cuatro años la retribución pero alargar el tiempo de cobro.

Fuente: www.cincodias.com

EL GOBIERNO APRUEBA SUPRIMIR LAS PRIMAS A LAS INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS FRAUDULENTAS
30 de julio de 2010.

El Consejo de Ministros ha aprobado suprimir la concesión de primas a las instalaciones fotovoltaicas fraudulentas que no acrediten el cumplimiento de las condiciones administrativas.
En concreto, el Gobierno ha dado el visto bueno a un Real Decreto que regula la liquidación de la prima equivalente a los parques fotovoltaicos y suprime su percepción a aquellas instalaciones que el 29 de septiembre de 2008 no dispusieran de todos los paneles fotovoltaicos comprometidos en su proyecto ni de los equipos técnicos necesarios para su normal funcionamiento.
Además, esta nueva norma prevé aplicar dicho criterio sin perjuicio de las responsabilidades de otro tipo en que pudieran incurrir sus titulares.
En un comunicado, el Ministerio de Industria señala que la causa que ha motivado la aprobación de la nueva normativa es la constatación de que, como consecuencia de la ejecución del plan de inspecciones a instalaciones fotovoltaicas, "se ha puesto de manifiesto la existencia de determinados supuestos de instalaciones con anomalías graves", consistentes en que han pretendido ser beneficiarias del cobro de las primas cuando no tenían instalados en fecha el equipamiento comprometido en el respectivo proyecto.
La acreditación de la instalación de los equipos necesarios se realizará, previo requerimiento de la Comisión Nacional de Energía (CNE), mediante la prueba de la disposición y correcta instalación de los equipos necesarios para la actividad de producción de energía eléctrica por la totalidad de la potencia de la instalación y, entre ellos, al menos, los paneles fotovoltaicos, los inversores eléctricos y, cuando la instalación disponga de ellos, los seguidores.
Asimismo, el regulador energético comprobará la documentación presentada para apreciar su suficiencia con relación al hecho que pretende acreditarse.
Las instalaciones a las que se requerirá información serán definidas por la Dirección General de Política Energética y Minas, aunque la CNE podrá, adicionalmente, requerir la acreditación referida a cualquier otra instalación inscrita en el registro administrativo de productores en régimen especial que no hubiera sido indicada por la Dirección General de Política Energética y Minas.
La acreditación de la disposición de los equipos necesarios determinará que el titular de la instalación mantenga el derecho al cobro de la tarifa regulada desde el momento en que haya empezado a producir. En caso de falta de acreditación, la CNE comunicará al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio la suspensión cautelar del pago de la prima equivalente, remitiendo un informe justificativo de la falta o insuficiencia de la acreditación necesaria y, en su caso, los documentos presentados por el titular.
A la vista de dicha documentación, la Dirección General de Política Energética y Minas iniciará, de oficio, un procedimiento que tendrá por objeto la declaración de que la instalación no cumple con los requisitos para la aplicación del régimen económico primado y que, en consecuencia, no le es aplicable dicho régimen.
El Real Decreto contempla también la posibilidad de renuncia al régimen económico del Real Decreto 661/2007, que se podrá solicitar en un plazo máximo de dos meses a contar desde la fecha de su entrada en vigor.
A tal efecto, se prevé también la creación de la subsección denominada registro de régimen especial sin retribución primada, para el adecuado seguimiento de las instalaciones de régimen especial sin derecho a tarifa regulada, o prima equivalente, dentro de la sección segunda del Registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
En concreto, se investigará en una primera fase si cerca de 800 megavatios (MW) sospechosos de estar en condiciones irregulares --cerca de una cuarta parte de los 3.300 MW inscritos-- merecen seguir recibiendo prima.
La persecución de las irregularidades se ha convertido en una de las prioridades de la Secretaría de Estado de Energía, cuyos técnicos temen que el fraude fotovoltaico, a la vista de las inspecciones acometidas hasta la fecha por la CNE, afecten a cerca del 15% de los megavatios del sector. En España, hay cerca de 55.000 instalaciones fotovoltaicas.
La asignación de primas a la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica constituye una ayuda permitida y alentada por la Unión Europea, dada la importancia que se otorga a este tipo de producción. Se entiende por prima equivalente la diferencia entre la tarifa regulada y el precio final horario del mercado.
En la actualidad y desde el 29 de septiembre de 2008 se ha agotado la posibilidad de nuevas instalaciones fotovoltaicas entrantes en el régimen de primas previsto en el citado Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo.

Fuente: Europa Press

EL GOBIERNO APRUEBA HOY LA NORMA DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE FOTOVOLTAICO
30 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria ha encontrado la fórmula para luchar contra el fraude en la energía solar fotovoltaica sin atentar contra las competencias de las Comunidades autónomas. Hoy, el Consejo de Ministros aprobará, presumiblemente, un Real Decreto que permitirá investigar a unos 800 megavatios de esta energía, sospechosos de estar cobrando más prima de lo que le corresponde irregularmente. Esta cifra supone ir en contra de cerca del 25% de toda la potencia instalada hasta septiembre de 2008.
Si se demuestra la irregularidad de la inscripción de esa planta, el promotor dejará de cobrar la prima correspondiente y estará obligado a devolver todo lo percibido con los intereses de demora. Todo ello sin perjuicio de que se puedan imponer sanciones administrativas o penales a estos promotores, en caso de que las autoridades competentes así lo consideren.
Las instalaciones estarán inscritas en una "subsección del registro", que determinará que sólo cobrarán el precio de mercado por la electricidad producida. El promotor puede optar a inscribirse en el registro actual pero estará al final de la lista de espera para entrar en el prerregistro, que se prevé de unos cuatro años, en un sistema de primas decrecientes trimestralmente.
La fecha de septiembre no es aleatoria. La anterior normativa, el Real Decreto 661/2007, estuvo vigente hasta el 29 de septiembre de 2008 y el cambio regulatorio, que preveía unas primas mucho menos beneficiosas, provocó un "efecto llamada" y un "aluvión de nuevas plantas", como recordaron ayer desde Industria, que superaron con creces la potencia objetivo prevista hasta 2010.
Un mes después de desaparecer la normativa, en octubre de 2008, la CNE empezó a investigar, a petición del ministerio que sospechaba el fraude, si existían instalaciones que no cumplían los requisitos para estar inscritas en esa regulación. La CNE ha inspeccionado unas 4.370 plantas, un 7% del total instalado, y ha encontrado anomalías de distinto tipo en cerca del 80%, tal y como adelantó Cinco Días.
De ese muestreo y de los datos aportados por las asociaciones del sector se extrae que entre 600 y 1.000 MW podrían estar en situación irregular. "Hay muchos casos particulares pero hay instalaciones que no estaban en marcha en la fecha obligatoria", explicaron fuentes de Industria. "Podría afectar al 15% de todas las instalaciones", apuntaron, si bien no quisieron dar ningún dato concreto.
Los 800 MW elegidos para comenzar a investigar serán, previsiblemente, "los inscritos con fecha más cercana a 29 de septiembre y que no estuvieran produciendo electricidad o lo estuvieran haciendo muy por debajo de su capacidad", apuntaron ayer desde el ministerio. El regulador pedirá al promotor investigado documentos de aduanas, facturas originales de compra de módulos, certificados de instalación, fotografías o cualquier otro detalle que pruebe que la planta estaba correctamente instalada y funcionando en la fecha de inscripción. El propietario tiene dos meses, desde el requerimiento, para presentar los papeles.
Este decreto lleva fraguándose desde finales de 2008 pero había encontrado múltiples escollos en su tramitación por posibles choques contra las competencias de las Comunidades Autónomas, que son las que finalmente autorizan las plantas fotovoltaicas. Ayer, desde Industria aseguraron que el texto cuenta con el beneplácito de éstas, "con las que ha habido conversaciones fluidas" y de las asociaciones del sector.
Las patronales Asif, AEF y APPA habían pedido en múltiples ocasiones esta lucha para limpiar la imagen del sector y para evitar que la nueva normativa reduzca las primas retroactivamente a todas las plantas en funcionamiento del Real Decreto 661/2007.
El dinero que se recaude con las devoluciones de primas irregulares, que las asociaciones cifran en 800 millones, pasará a la caja única de la CNE, con la que se financian costes regulados como transporte o las primas. Podrá repercutir en disminuir el déficit de tarifa.
El nuevo real decreto dará la opción a los promotores que crean estar en una situación irregular de evitar entrar en el proceso de expediente y sus consecuencias. Para ello, deberán renunciar voluntariamente al régimen retributivo del Real Decreto 661/2007 y pasar al siguiente, el Real Decreto 1578/2008. Pasarán automáticamente a la primera convocatoria de esta normativa, lo que supone que reducirán su prima desde los 460 euros por megavatio y hora (MWh) a 320 euros por MWh. Eso sí, entran directamente en registro.
De este modo, estuvieran o no en una situación irregular, se evitan "los costes del proceso de presentación de documentos" y eluden la posibilidad de dejar de cobrar ninguna retribución. Además, como no van a ser investigadas, en ningún momento tendrán que devolver la prima percibida en este periodo.

Fuente: www.cincodias.com

EL GOBIERNO SOMETERÁ A INSPECCIÓN UNA CUARTA PARTE DE LA FOTOVOLTAICA.
29 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria trasladará mañana al Consejo de Ministros un real decreto para perseguir el fraude fotovoltaico por el que se investigará en una primera fase si cerca de 800 megavatios (MW) sospechosos de estar en condiciones irregulares --cerca de una cuarta parte de los 3.300 MW inscritos-- merecen seguir recibiendo prima.
En concreto, la inspección, a cargo de la Comisión Nacional de la Energía (CNE), se dirigirá a las plantas inscritas poco antes del 28 de septiembre de 2008, cuando expiró el marco retributivo del real decreto 661/2007, en el que se contemplan unas primas de cerca de 465 euros por megavatios hora (MW/h), muy superiores a las actuales.
Fuentes de Industria, que adelantan la aprobación mañana del real decreto, recuerdan que aquel cambio regulatorio creó un "efecto llamada" y un "aluvión" de nuevas plantas, muchas de ellas irregulares, y aseguran que la Secretaría de Estado de Energía se ha propuesto como "prioridad" acabar con los posibles fraudes realizados.
Con el nuevo decreto, que en Industria llaman coloquialmente "de trazabilidad", el regulador pedirá a las plantas sospechosas documentos de aduanas, facturas, certificados de instalación, fotografías o cualquier documento que pueda demostrar que la planta funcionaba correctamente en el momento de su inscripción.
Desde la apertura del expediente, la CNE tendrá 45 días para solicitar los documentos, y el promotor otros dos meses para presentarlos. Si se demuestra la irregularidad de la planta, y sin perjuicio de otras medidas administrativas o incluso penales, al propietario se le retirará la prima y se le retribuirá en el mercado, como si fuese una instalación eléctrica convencional.
Además, se le obligará a devolver con intereses de demora todas las primas recibidas desde septiembre de 2008 y, si desea regresar al sistema de subvenciones, tendrá que ponerse el último en la cola de aspirantes al prerregistro de asignación, lo que podría obligarle a esperar entre tres o cuatro años. A estas plantas irregulares se las inscribirá en una subsección nueva del prerregistro, que será pública.
El dinero que se recaude con las devoluciones de primas pasará a la caja única de la CNE, con la que se financian costes regulados como transporte, distribución y las propias primas, de modo que podrá repercutir en una contención del déficit de tarifa.
Frente a la opción de quedarse sin primas, devolver lo cobrado y esperar al prerregistro, el nuevo decreto incluirá una disposición adicional para que los arrepentidos o los que duden de su situación puedan evitar la apertura del expediente y sus consecuencias. Las fuentes de Industria rechazan hablar de "amnistía".
Si se acogen a esta fórmula, los promotores no tendrán que devolver la prima y, pese a renunciar a los 465 euros por MWh del 661/2007, pasarán automáticamente a recibir la prima de 320 euros por MWh de la primera convocatoria del actual decreto en vigor, el 1578/2008, sin necesidad de hacer cola y exponerse a una retribución menor.
La persecución de las irregularidades, indican las fuentes, se ha convertido en una de las prioridades de la Secretaría de Estado de Energía, cuyos técnicos temen que el fraude fotovoltaico, a la vista de las inspecciones acometidas hasta la fecha por la CNE, afecten a cerca del 15% de los megavatios del sector. En España, hay cerca de 55.000 instalaciones fotovoltaicas.
El Ministerio de Industria asegura que este decreto cuenta con el apoyo del sector fotovoltaico y con el de las comunidades autónomas, con las que no se incurrirá en conflicto porque, al margen de la potestad de estas últimas para dar ciertas autorizaciones, el reparto de la prima corresponde en última instancia al Gobierno central.

Fuente: Europa Press

LA CAMPAÑA CONTRA LAS ENERGÍAS RENOVABLES (II)
29 de julio de 2010.

En caso que el Ministerio llegase a adoptar medidas retroactivas, tanto sobre las tarifas asignadas según RD, como sobre las horas según Anexo XII del RD661 (ambas cosas llevarían a una disminución en los ingresos para los productores), llegaríamos a un punto “caótico” por varios motivos:
* Dada la situación económica que vive el país nadie podría hacer frente a los préstamos que gravan dichas instalaciones, por lo que las entidades bancarias podrían embargar la instalación (que seguiría generando ingresos, con lo cual no le afecta tanto a la banca) y por otro lado, en la mayoría de los casos, los bancos han obligado a firmar como garantes a los titulares, por lo que podrían también embargarle su casa.
* La inversiones extranjeras cesarían de golpe, la inseguridad jurídica que daríamos como país, cara al exterior, sería de República Bananera, en el cual ningún inversor se arriesgaría a depositar su dinero y su confianza. Si son capaces de modificar una ley, y “donde dije digo, digo Diego”, eso podrían aplicarlo según las condiciones y los intereses de cada momento a cualquier sector.
* Comprar Letras del Tesoro………. Quién nos dice que si la situación económica actual se prolonga, y son capaces de cambiar una ley para ahorrarse “x” dinero al año, dentro de un tiempo no dirán que el tipo que tienen las Letras del Tesoro es demasiado alto y a todos los que hayan invertido se lo van a bajar, pero tanto a los que invirtieron hace 2 años como para los nuevos.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ricado Pérez
www.laverdadfotovoltaica.es

GREENPEACE ADVIERTE DE QUE LAS CONCLUSIONES SOBRE ENERGÍA DEL CONGRESO PODRÍAN SER ILEGALES.
29 de julio de 2010.

Greenpeace ha detectado graves errores en las conclusiones sobre energía que hoy se van a analizar en el Congreso de los Diputados. La Subcomisión del Congreso para el análisis de la estrategia energética de los próximos 25 años se reúne hoy para analizar las conclusiones a las que han llegado tras un año de comparecencias y debates.
El borrador de conclusiones ignora las posibilidades de las renovables de desplazar a las energías sucias, a pesar de que Greenpeace demostró ante los diputados que un sistema 100% renovable es técnicamente viable, crearía mucho más empleo y costará menos que seguir con las energías sucias, evitando los graves impactos ambientales de éstas. Aunque Greenpeace fue una de las organizaciones que compareció ante la Subcomisión, no se le ha facilitado el borrador.
"Las conclusiones han sido dictadas por Sebastián para complacer a las grandes eléctricas. Los diputados deben tener criterio propio y no aceptar a ciegas lo que les mandan del Ministerio de Industria, pues de lo contrario, ¿para qué han dedicado un año a escuchar comparecencias?", ha declarado José Luis García Ortega, responsable de la campaña Cambio climático y Energía de Greenpeace. "Es inadmisible que se reduzcan aún más los objetivos de renovables respecto a los que hace menos de un mes el mismo Gobierno ha presentado en Bruselas. La credibilidad de España se queda por los suelos".
Entre los graves errores que Greenpeace ha detectado en el borrador de conclusiones, destacan:
* El documento incumple los objetivos obligatorios de participación de las energías renovables que el propio Gobierno remitió hace menos de un mes a Bruselas dentro del Plan de Acción Nacional de Energías Renovables 2020 (PANER). El plazo para presentar el PANER expiró el 30 de junio, y ya no se pueden reducir los objetivos que han sido oficialmente presentados ante la Comisión Europea. Los objetivos de renovables y el propio PANER son obligatorios, de acuerdo con la Directiva europea de Energías Renovables. Por tanto, las conclusiones de la Subcomisión del Congreso sólo pueden incorporar los objetivos del PANER, y reducirlos ahora puede ser declarado ilegal por la Comisión Europea.
* La producción eléctrica con renovables en 2020 se reduce un 8,64% respecto a lo previsto en el PANER. La participación de las renovables en la producción bruta de electricidad se reduce al 35,5%, cuando el PANER la situaba en 38,2%, lo cual ya era una rebaja respecto al 42,7% que el mismo Gobierno adelantó a Bruselas en enero. Greenpeace propone que las renovables contribuyan con al menos un 50% al mix eléctrico de 2020, como primer paso hacia un sistema 100% renovable.
* La participación de las renovables respecto a la demanda final de energía se reduce al 20,8%, cuando era del 22,7% en el PANER.
* Las tecnologías renovables con más futuro son las más perjudicadas con los recortes. Respecto al PANER, que ya redujo enormemente los objetivos de estas tecnologías respecto a los borradores previos, ahora la eólica marina pierde el 83% de su potencia prevista, la termosolar pierde el 25% y la fotovoltaica el 20%. Casualmente, son las tecnologías que menos interesan a las compañías eléctricas tradicionales.
* Las emisiones de CO2 no se reducen más. La proyección de emisiones para 2020 mantiene el mismo nivel de emisiones de la actualidad, cuando aún superamos casi el doble del límite de emisiones del Protocolo de Kioto para el periodo 2008-2012. Reducir emisiones no sólo es un imperativo legal, sino imprescindible para evitar que las temperaturas máximas en España aumenten hasta en seis grados, tal y como advierten las nuevas proyecciones regionalizadas del calentamiento global, elaboradas por la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), para finales de este siglo, junto con la reducción de las precipitaciones.
* Se fuerza a seguir quemando carbón, a pesar de la política europea de abandono de este combustible contaminante. Mientras la Comisión Europea quiere reducir y limitar a cuatro años las ayudas a la minería del carbón, el Gobierno español quiere prolongar aún más las ayudas, y además quiere primar por decreto la quema de carbón en centrales térmicas, en contra del criterio de la mayoría de la Comisión Europea. Además, se trata de impulsar la captura y almacenamiento de CO2 como salvavidas del carbón.
* El gas natural aumenta su generación eléctrica en un 4,77% respecto al PANER, recuperando así el papel de primera tecnología de generación que había perdido respecto a las renovables en los documentos que hasta ahora se habían conocido.
* Se mantiene la indefinición respecto al futuro de la energía nuclear, a pesar del compromiso de abandono de esta tecnología con el que el PSOE ganó las elecciones, aun reconociendo que las centrales habrán acabado su vida útil antes del horizonte 2035.
"Para hacer esta política energética, podrían nombrar directamente ministro de Industria al presidente de una de las grandes eléctricas", ha añadido García Ortega.

fuente: http://energelia.com

INDUSTRIA ESTIMA "INNEGOCIABLE" LA LIMITACIÓN DE HORAS A LA SOLAR
28 de julio de 2010.

La negociación entre el ministerio de Industria y las asociaciones de la energía solar fotovoltaica Asif, AEF y APPA se mantiene casi diariamente. En su último encuentro del lunes, porque el de ayer se canceló, el ministerio aseguró a las patronales que considera "innegociable la introducción de una limitación horaria al derecho de percepción de la prima equivalente", según unas notas sobre la reunión a las que ha tenido acceso Cinco Días. Este sistema, que ya se ha pactado para la energía eólica y la solar termoeléctrica, supone que se limitarán las horas retribuidas para las plantas en funcionamiento.
En un principio, Industria limitaría a 1.200 las horas subvencionadas para instalaciones de paneles fijos y a 1.664 horas, para aquellas que cuenten con un sistema de seguidores. Estas son las cifras que según el ministerio, estarían recogidas en el Plan de Energías Renovables 2005-2010. La producción fotovoltaica habría superado con mucho, según sus estimaciones, este escenario.
Sin embargo y según las notas de los asistentes, el ministerio habría admitido que estas horas "quizá eran muy escasas", con lo que abre "la puerta a que se trabaje con las asociaciones en una limitación horaria fundamentada en el Real Decreto 661/2007", aún por precisar. Actualmente, la media ponderada para una instalación fija se acerca a las 1.800 horas y para las que disponen de seguidor es de unas 2.400 horas.
Las asociaciones se han negado durante las últimas reuniones a aceptar "ninguna medida que tenga carácter retroactivo y que afecte a la rentabilidad del parque instalado", según el mandato que la Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif) recibió de su Asamblea Extraordinaria del pasado 5 de julio.
Durante la reunión, no se trató el tema de las tarifas a futuro "pendientes a que hayamos alcanzado otros acuerdos", apuntaron. En la última reunión, la semana pasada, el ministerio introdujo la posibilidad de incrementar la rebaja de las primas para las plantas en suelo hasta un 65%.
Respecto de las plantas en situación irregular, las patronales estimaron, según las notas tomadas en la reunión, que el ministerio, "con gran diferencia sobre lo ocurrido en la última reunión", se mostró dispuesto "a identificarlas y a corregir su situación", mencionándose su intención, incluso, de llevar a los responsables "a la cárcel". Estas plantas están irregularmente inscritas bajo el sistema del Real Decreto 661/2007, anterior normativa más beneficiosa económicamente que la actual. Traspasarlas a la actual ley permitiría ahorrar hasta 600 millones en primas, según las asociaciones.
En la anterior reunión, el ministerio aseguró que "era muy difícil" identificar estas plantas y que "no era la policía", siempre según los comentarios apuntados por las patronales. La CNE ha detectado irregularidades y levantado acta a 737 plantas fotovoltaicas.

Fuente; www.cincodias.com

INDUSTRIA LLEVARÁ A "LA CÁRCEL" A LOS PROMOTORES DEL FRAUDE SOLAR.
28 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria y las asociaciones fotovoltaicas negocian contrareloj. La intención del Gobierno de alcanzar un acuerdo antes de agosto ha llevado a que se produzcan encuentros en el ministerio prácticamente a diario.
En la última reunión celebrada, según indica en una nota enviada a los socios por el secretario de Asif, Enrique Alcor, el ministerio ha mostrado su intención de llevar "a la cárcel" a los responsables del llamado fraude fotovoltaico, es decir, de todas las instalaciones que llegaron tarde a la fecha de corte impuesta por el Real decreto 661/2007. Esta decisión supone para la patronal un gran cambio, ya que en un primer momento el Ejecutivo sólo se mostró dispuesto a identificarlas y corregir su situación.
El ministerio asegura es consciente de que las comunidades autónomas tienen la mayoría de las competencias, pero se mostró dispuesto a actuar con firmeza y rapidez para conseguir que los posibles focos de conflicto institucional no eviten que se consigan ahorros a corto plazo.
Entre las propuestas que se han barajado figura la ejecución de los avales de la primera y segunda convocatoria de 2009 que podría reportarle al Gobierno del orden de ahorros por 100 millones de euros.
El ministerio ha propuesto establecer un mecanismo transitorio de pago diferido a las instalaciones durante los próximos dos o tres años recuperando posteriormente la cesión económica, al igual que a la eólica y la termosolar. De esta forma no se altera la rentabilidad a medio y largo plazo. El Gobierno considera innegociable fijar un límite de horas al derecho de percibir prima. No obstante admite que las que se barajan en el Plan de Energías Renovables (Paner) puedes ser escasa y abre la puerta a negociarlas.
El ministerio quiere también frenar la repotenciación de instalaciones antiguas, aunque aún no ha concretado la forma en la que llevar a cabo esta práctica.
La negociación sigue abierta y las posiciones comienzan a acercarse.

Fuente: www.eleconomista.es

OCTAVA REUNIÓN ENTRE MITYC Y ASOCIACIONES POR LA RETROACTIVIDAD
26 de julio de 2010.

El Ministro de Indutria cambia su Hoja de Ruta del PER 2005-2010 por el Anexo XII del Real Decreto 661/2007, para pretender el recorte de horas de Sol, y quiere recortar retroactivamente "temporalmente" un 15% las tarifas fotovoltaicas.
La reunión mantenida en la tarde de hoy por las AAFF (ASIF, APPA, y AEF) con el Ministerio de "Industria", la Octava en cuanto a "negociación" se refiere, ha "sufrido" similar resultado que las anteriores, en cuanto a retroactividad se refiere.
Hasta el día de hoy las AAFF se han mostrado "fuertes", "sin fisuras", "unidas", pero como veremos más adelante, tenemos razones suficientes como para señalar que han permitido al Ministro de Industria que abra el debate de la negociación de la retroactividad.
En el día de hoy el MITyC ha trasladado a las AAFF que:
- pretende recortar la producción de horas solares, ya no en base a lo que determina el Plan de Energías Renovables 2005-2010, si no de conformidad con el Anexo XII del Real Decreto 661/207 que determina el perfil horario de producción para las instalaciones fotovoltaicas, y el factor de funcionamiento para un perfil horario de una instalación fotovoltaica.
De esta forma las AAFF han visto mejorar el planteamiento del MITyC, pero no han de cometer el error de dejarse engañar y de entrar a negociar entre las horas del PER 2005-2010, y las horas que se plantean en el Anexo XII del Real Decreto 661/2007.
Es absurdo pretender seguir reuniéndose con este MITyC mientras sigan hablando de retroactividad. Las AAFF no deben entrar a negociar ningún tipo de pacto retroactivo, ya que ello dificultaría la defensa de los abogados para defender a los más de 50.000 productores fotovoltaicos.
Como decimos, en el día de hoy lo que pretende el MITyC es mejorar su oferta del PER 2005-2010, para entrar a revisar el número de horas de producción fotovoltaica contemplado en el Real Decreto 661/07. La reducción horaria de producción pretenden que se pacte sobre la potencia nominal, y no sobre la potencia pico.
Este recorte de horas de Sol las quiere aplicar el Sr. Ministro a TODAS las instalaciones que están ya funcionando acogidas al RD 661 y al RD 1578/08 y a las que se promuevan en el futuro.
El pasado 22 de junio de 2.010, ya adelantabamos que la amenaza del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de limitar el número de horas de la producción fotovoltaica de las instalaciones fotovoltaicas del Real Decreto 661/2007 para así reducir su imprevisto deficit tarifario, según la consultora especializada en energía fotovoltaica Promein Abogados, no pueden hacerla de forma real y efectiva conforme al Plan de Energías Renovables 2005-2010. Recordemos que en el Plan de Energías Renovables 2005-2010, las horas equivalentes de funcionamiento de una instalación fotovoltaica sin seguidores, son 1.250 horas/año, y la de una instalación fotovoltaica con seguimiento solar es de 1.644 horas/año.
Estos datos horarios que figuran en el Plan de Energías Renovables 2005-2010, según Promein, no son de aplicación, ya que el Real Decreto 661/2007 de 25 de mayo por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial, el legislador en su anexo XII estipuló bajo el Título "Perfiles horarios para las instalaciones fotovoltaicas, hidráulicas y otras que no cuenten con medida horaria" lo siguiente:
"En el caso de que la instalación no disponga de medida horaria, se calculará su energía en cada hora multiplicando la potencia instalada de la instalación por el factor de funcionamiento establecido en los tablas siguientes para cada tecnología y mes. En el caso de la fotovoltaica, se tomará el cuadro correspondiente a la zona solar donde esté ubicada físicamente la instalación. A estos efectos, se han considerado las cinco zonas climáticas según la radiación solar media en España, establecidas en el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación"
A efectos recordatorios señalar que las Tablas de las cinco zonas climáticas del Anexo XII figuran en la última hoja del citado Real Decreto (BOE núm. 126). Haz clic aquí.
A modo de resumen, las horas de sol efectivas de las cinco zonas climáticas señalar las siguientes:

Instalación fija
Zona I:.................. 1384,00 horas
Zona II:................. 1529,13 horas
Zona III:................ 1676,93 horas
Zona IV:............... 1833,34 horas
Zona V:................ 1969,07 horas

Fuente: INM. -Generado a partir de las isolineas de radiación horizontal

Asimismo el Ministerio de Industria quiere aplicar un recorte retroactivo de un 15% de la tarifa regulada, durante los años 2011, 2012, y 2013 a todas las instalaciones fotovoltaicas que estan en funcionamiento, para que llegado el año 2014 empezar a elevar las tarifas fotovoltaicas de lo pactado durante estos tres años para mantener la TIR del proyecto.
Según lo expuesto al comienzo de esta noticia resulta preocupante el hecho de que las AAFF,permitan al MITyC seguir escuchando planteamientos retroactivos. Esta prevista una nueva reunión a celebrarse antes de este próximo viernes 30 de julio, y creemos que no deben de acudir a la misma.
Desde Suelo Solar, creemos que debemos pasar a un nuevo escalón. Por ello, desde el pasado miércoles estamos agrupando a los Productores Solares bajo la expresamente creada Plataforma Legal Fotovoltaica, donde el Equipo Jurídico proveniente de diversas firmas legales, asesoren y protejan al productor fotovoltaico frente a estas medidas de presión ejercidas por el Ministerio de Industria.
Entendemos que es llegado el momento de dejar paso a los abogados especialistas, quienes conocedores de las Leyes,son los únicos capaces de proteger ahora mismo al productor solar, máxime en elpunto donde nos encontramos, y cuando al parecer se ha abierto el debate por parte de las AAFF, fijándose una nueva reunión.

Fuente: www.suelosolar.es

REUNIÓN MINISTERIAL DE LAS ASOCIACIONES FOTOVOLTAICAS:.
24 de julio de 2010.

Podemos calificar de calvario lo que nuestros fieles representantes de ASIF, APPA y AEF padecen, una y otra vez, tras las aberrantes propuestas ministeriales de parálisis y de tijeretazo de los derechos adquiridos.
La reunión que el próximo lunes mantendrán las AAFF con el Ministerio de "Industria" será la Octava en cuanto a "negociación" se refiere.

El resultado de cada una ha sido peor que la anterior:

1ª Reunión: 6 de mayo de 2010
El ministro de Industria manifestó su interés de recortar las tarifas que reciben las plantas fotovoltaicas en 2.500 millones. El mecanismo, sería la fijación de un precio regulado con una rentabilidad "razonable" y un periodo de convergencia de dos años.
Respuesta AAFF (ASIF, APPA y AEF): NO A LA RETROACTIVIDAD.

2ª Reunión: 16 de junio de 2.010.
El ministro de industria manifestó su nueva intención de reducir las tarifas reguladas a partir de la Q1 de 2011 de las instalaciones acogidas al Real Decreto 661/2007: 45% de bajada de tarifa en suelo, 25% en techo y 5% en pequeñas instalaciones. De este modo pretendía equiparar a las instalaciones del Real Decreto 661/2007 con los del Real Decreto 1578/08, sin importarle que los costes de los materiales y de la inversión es divergente.
Respuesta AAFF (ASIF, APPA y AEF): NO A LA RETROACTIVIDAD.

3ª Reunión: 21 de junio de 2010
El ministro de industria, siguiendo "su coherente línea", manifestó su nueva intención de pretender recortar las tarifas de las plantas fotovoltaicas acogidas al Real Decreto 661/2007 en base a las horas de Sol que figuran en la hoja de ruta del PER 2005-2010 y el resto de la producción que exceda de estas horas, que vaya al pull de energía, a precio de mercado.
Respuesta AAFF (ASIF, APPA y AEF): NO A LA RETROACTIVIDAD.

4ª Reunión: 5 de julio de 2010.
El Secretario de Estado de Energía, reiteró la intención del Ministro de Industria de recortar las horas de producción solar conforme al PER 2005-2010, tratando de buscar un ahorro para el sector eléctrico de 1.000 millones de euros para el año 2.011 y otros 1.000 millones de euros para el año 2.012.
Respuesta AAFF (ASIF, APPA y AEF): NO A LA RETROACTIVIDAD.

5ª Reunión: 7 de julio de 2010
El ministro de industria, a la vista del NO de las Asociaciones fotovoltaicas manifestó que unilateralmente pretendía recortar las tarifas de las plantas fotovoltaicas acogidas al Real Decreto 661/2007, culpando nuevamente a la fotovoltaica de su imprevisto déficit tarifario y de que la tarifa la calculó en base al baremo de las 1.300 horas.
Respuesta AAFF (ASIF, APPA y AEF): NO A LA RETROACTIVIDAD.

6ª Reunión: 13 de julio de 2010.
El ministro de industria, volvió a insistir en pretender recortar las horas de producción del Sol señalando que iba a evitar a toda costa que los productores fotovoltaicos por menos de 2 €/wp, (porque no hay que poner ni inversores, sólo cables, modulos y estructuras para soportarlos) aumenten la potencia pico, produzcan muchas más horas, y vendan esa energía extra al precio del Real Decreto 661/2007.
Respuesta AAFF (ASIF, APPA y AEF): NO A LA RETROACTIVIDAD.

7ª Reunión: 21 de julio de 2010.
El ministro de Industria, tras oir por sexta vez NO a la retroactividad, citó nuevamente a las Asociaciones fotovoltaicas, junto con el Secretario de Estado de Energía, y el Director General de Energía con las Asociaciones, para mostrar su lado más aniquilador, amenazando esta séptima vez con que de forma unilateral van a aplicar el recorte de número de horas de producción a TODAS las instalaciones que estan ya funcionando acogidas al RD 661 y al RD 1578/08 y a las que se promuevan en el futuro en base a la hoja de ruta del PER 2005-2010.
Lo más terrible de su alegato es que para las INSTALACIONES NUEVAS, para las instalaciones que se acojan a la primera Convocatoria de 2011, señaló su intención de aplicar las siguientes tarifas fotovoltaicas:
- 65 % de recorte de la última tarifa publicada para Q4 2011 (25, 86 c€) para Suelo: 9, 05 c€ /kWh
- 25 % de recorte de la última tarifa publicada para Q4 2011 (28, 68 c€) para Cubierta: 22, 01 c€ /kWh
- 5% de recorte de la última tarifa publicada para Q4 2011 (32, 20 c€) para Residencial: 30, 59 c€/kWh
Respuesta AAFF (ASIF, APPA y AEF): NO A LA RETROACTIVIDAD.

En toda negociación que se precie de razonable, lo normal es que si los productores representados por las AAFF dicen nada más iniciarse la primera reunión mantenida: NO a la Retroactividad , ¿qué sentido tiene seguir, reunión tras reunión, continuar hablando y amenazando con retroactividad, y con que a partir de 2011 van a recortar las tarifas fotovoltaicas un 65% sobre suelo, un 35% sobre cubierta, y un 5% en residencial?. Más que una negociación es una invitación al Cierre de empresas y de emigrar a otros Países más serios.
Aún no han transcurrido dos años desde la promulgación del Real Decreto 1578/08, en cuya exposición de motivos, el legislador , a primera vista y razonablemente destacaba que:
"Así como una retribución insuficiente haría inviables las inversiones, una retribución excesiva podría repercutir de manera significativa en los costes del sistema eléctrico y desincentivaría la apuesta por la investigación y el desarrollo, disminuyendo las excelentes perspectivas a medio y largo plazo para esta tecnología De ahí que se considere necesaria la racionalización de la retribución y, por ello, el real decreto que se aprueba modifica el régimen económico a la baja, siguiendo la evolución esperada de la tecnología, con una perspectiva a largo plazo."
Desconocemos lo que el legislador manifestará en la nueva Exposición de Motivos del próximo nuevo Real Decreto, pero la realidad es que el sector fotovoltaico, desde la fecha de su publicación en el BOE ha sufrido una moratoria premeditada y consciente, ataques indiscriminados por medios de prensa vinculados al Gobierno y las eléctricas, y lo que es peor su descalificación ante la opinión pública de fraudes nocturnos y de irregularidades en las plantas fotovoltaicas no desmentidos intencionadamente por el Ministerio de Industria, aduciendo que “no son la policía”.
El Ministerio de la Industria "fotovoltaica" -entre otras- con este comportamiento manifestado por activa, por pasiva, por acción, y por omisión, está provocando un desgaste en el sector fotovoltaico, que lo que trata de provocar es:
1.- que el tejido industrial fotovoltaico que inició su fuerte desarrollo durante los años 2004 y 2008, vaya reduciéndose y paralizando sus proyectos. Es la mejor forma de conseguir sus deseos de "que vayan cerrando y sin hacer ruido". El daño, en este sentido ya esta hecho: ¿Qué opina el Gobierno de los 30.000 desempleos del sector fotovotaico? + info aquí
Si el esfuerzo que el actual Gobierno dedica a destruir, lo dedicara a construir no tendríamos déficit público, ni déficit tarifario, ni 5 millones de desempleados. Pero resulta evidente su incapacidad.
2.- limpiar el PREFO, y crear un Oligopolio. El Ministerio de Industria, con sus continuas amenazas a las Asociaciones fotovoltaicas, y al sector en general, pretende que no haya 4.000 proyectos en sus listados. ¿A quién le va a interesar de ahora en adelante promover una planta fotovoltaica con tan sólo 1.250 horas/anuales y una prima sobre terreno de 0,09 €, o de0,22 € sobre cubierta? Tan sólo podría interesar a los amos del Carbono, o a los fabricantes de módulos que a la vez sean promotores fotovoltaicos, con rentabilidad razonable inferior al 7 %.
3.- que lo poco que quede finalmente de la fotovoltaica, se quede en manos de las eléctricas. Todo este desgaste premeditado y malintencionado posibilitará a las entidades bancarias españolas que además de ocupar el puesto de las "grandes Inmobiliarias" que siguen aletargadas bajo el espectro de Moratorias en Concursos de Acreedores, se hagan cargo de intermediar con las grandes eléctricas en la compraventa de los derechos de los productores fotovoltaicos a precios de saldo .. El Gobierno español que intervenido por la UE, - quizás por su inigualable gestión económica -, ha confesado no poder cumplir sus compromisos de pago de 3.000 millones de euros/año de la tarifa fotovoltaica regulada por un "imprevisto déficit tarifario" y prefiere que los 20.000 millones de euros que se encuentran apalancados en financiación bancaria, lo sufran los 50.000 productores fotovoltaicos que durante las 24 horas/día malviven atónitos y desolados una anunciada expropiación de sus derechos adquiridos conforme al marco legal retributivo.
4.- eliminar, en definitiva, la energía verde que no le ofrece los mismos impuestos indirectos que la gasolina, la electricidad, el gas, etc; así como entorpecer el inexorable modelo del nuevo orden energético más distribuido y descentralizado.
En consecuencia, Solicitamos al Sr. Ministro de Industria, que al servicio de los Españoles bajo Juramento a la Constitución Española se encuentra, que si se siente con la capacidad suficiente para hacer política industrial y energética, asuma su responsabilidad, recapacite a tiempo, reflexione, e impida:
- la ruina de más de 50.000 productores fotovoltaicos.
- el cierre del 90% del tejido industrial fotovoltaico, y su correspondiente incremento de desempleo.
- la fuga de capitales de los fondos de inversión extranjeros, al grito de alarma de la inseguridad jurídica operada por la retroactividad.
- la negativa imagen de España a nivel internacional, incrementando el Riesgo-País.
- la desconfianza que el Estado español va a generar para todo inversor nacional y extranjero.
Y... si no se siente con capacidad suficiente para hacer política industrial y energética, asuma su responsabilidad dimitiendo de su cargo que democráticamente se le concedió, permitiéndonos cumplir nuestro Sueño: Volver a Liderar el Mundo en el Sector fotovoltaico y de energías limpias.
No ponga más Puertas al SOL Español, el SOL es nuestro Petróleo que con orgullo llevamos dentro.
El Motor de la nueva Economía española no puede prescindir de tan preciado recurso, porque:
- Nos hace independientes energéticamente y autosuficientes.
- Es de lo poco que el País no importa, pues contamos con suficientes HORAS DE SOL. No las Recorte...
- Ha demostrado superar su curva de aprendizaje, y el Legislador del Real Decreto 1578/08, a estas alturas de la pelicula lo ha de conocer.
- Es una inversión a futuro, ya que pronto, si su Ilsma lo permite, puede dar más de lo que recibe. No es un gasto.
Escuche a las AAFF por representar al sector, a las entidades bancarias por dar financiación bajo riesgo justo, a los expertos fotovoltaicos por mostrarle el Milagro de la fotovoltaica, a los ciudadanos(y votantes) que con abrumadora mayoría son favorables y están esperanzados con las Energías Renovables

Fuente: Suelo Solar

EL SECTOR FOTOVOLTAICO DENUNCIA QUE INDUSTRIA QUIERE BAJAR UN 65% LAS PRIMAS.
22 de julio de 2010.

La Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif) denunció ayer miércoles que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se ha desvinculado de las negociaciones para la revisión de las primas al proponer una reducción del 65 por ciento de las subvenciones a futuro para las instalaciones de suelo.
Fuentes de Asif aseguraron a EFE que, tras un acercamiento entre las posturas del sector y el Gobierno para la revisión de las primas en las últimas reuniones, Industria volvió en el encuentro de hoy a su posición inicial de limitar las horas de producción subvencionadas de forma "salvaje y retroactiva".
Según la asociación, Industria pretende primar un máximo de 1.250 horas anuales de producción de las instalaciones solares fotovoltaicas de suelo fijas y de 1.644 horas a las plantas con seguidores, cuando a la actualidad hay centrales con más de 2.400 horas de funcionamiento al año.
Para Industria esta limitación no es retroactividad porque no afecta a la tarifa, mientras los empresarios denuncian que ahoga la rentabilidad de las plantas.
Las centrales que entren en funcionamiento una vez que la nueva normativa esté aprobada tendrán unas primas un 65% inferiores a las actuales en el caso del suelo, del 25% en los tejados grandes y del 5% en los tejados pequeños.
Según los representantes de Asif, Industria aseguró en la reunión que no quiere más instalaciones fotovoltaicas en suelo.
Además, fuentes de la asociación señalaron que el Gobierno quiere limitar las primas a los primeros 25 años de funcionamiento, con la posibilidad de ampliar el periodo de subvenciones a 35 años si el empresario acepta una reducción de la tarifa de un 20%.
"Es ridículo, incoherente, que el ministerio diga que apoya a la energía fotovoltaica y luego haga estas cosas", se quejaron desde Asif.
Además, señalaron que Industria ha rechazado la propuesta de expulsar del sistema de primas a las instalaciones fotovoltaicas irregulares porque "es muy difícil" y el Gobierno "no es la policía".
Desde la asociación llegaron a acusar a Industria de modificar constantemente sus propuestas para prolongar la incertidumbre y mantener paralizado el sector.
Industria y las asociaciones del sector fotovoltaico (Asif, Asociación Empresarial Fotovoltaica y Asociación de Productores de Energías Renovables) terminaron hoy sin acuerdo un nuevo encuentro para revisar las primas que recibe el sector, aseguraron a EFE fuentes de Industria.
La intención del Gobierno es, como ya había indicado en otras ocasiones, establecer un límite máximo de producción con derecho a subvenciones, aunque las empresas podrán generar electricidad adicional a precios de mercado, el mismo sistema que se ha acordado con los sectores eólico y termosolar.
Desde Industria señalaron que esta es una forma de que el consumidor se beneficie de los avances tecnológicos, porque no tiene sentido, aseguraron, que cuanto más energía solar se produzca más cara sea la factura de la luz.

Fuente: EFE

LA CAMPAÑA CONTRA LAS ENERGÍAS RENOVABLES (II)
22 de julio de 2010.

¿Son las energías renovables demasiado caras? ¿Nos las podemos permitir en una situación de crisis económica? ¿Hasta que punto es culpable de la situación la evolución del sistema eléctrico español de las últimas décadas? Preguntas como estas surgen después de leer en las últimas semanas declaraciones de todo tipo y desde todos los ámbitos, acerca de la sostenibilidad económica del sistema eléctrico español.
Por un lado, empresas como Endesa, que por motivos estratégicos realizaron en su momento un proceso de desinversión en tecnologías renovables, ven ahora como sus centrales de carbón y gas natural están paradas la mayoría del tiempo, debido al crecimiento de la potencia instalada en renovables y a la caída del consumo eléctrico producida por la crisis económica (un 6,4% de 2008 a 2009). Es un caso no muy diferente del que acabó produciendo la famosa moratoria nuclear, cuando en los años ochenta la industria eléctrica española, con la connivencia de los Planes Energéticos Nacionales, se embarcó en un proyecto constructor de centrales caro y sobredimensionado. La crisis económica de los 80 deprimió la demanda y la mayoría de las centrales en construcción debieron ser abandonadas por motivos técnicos y económicos (además de los motivos políticos en el caso de Lemoniz).
Del lado de la industria de las renovables, las quejas vienen de la poca seguridad jurídica y económica que los sucesivos cambios en la normativa han producido en el sector. Que las condiciones que hicieron posible una burbuja en las renovables, especialmente en la solar fotovoltaica, durante los años de crecimiento económico y crédito fácil no podrían sostenerse durante mucho tiempo era algo conocido, aunque reconocido solo por los más sinceros y realistas. Algo tiene que ir mal cuando los proyectos de inversión en renovables acaban convirtiéndose en productos financieros. Una mayor penetración de las renovables trae consigo un beneficioso impacto económico en forma de puestos de trabajo y de tecnología local. Son sin duda los mejores argumentos a favor de no frenar su expansión, además de los obvios: se reduce la dependencia de combustibles contaminantes y finitos como el gas natural y el carbón, y de tecnologías problemáticas como la nuclear.
Sin embargo, la desesperación para cuadrar las cuentas del gobierno es bien real, y algunas voces se preguntan si lo que perjudica más al sistema eléctrico son las renovables, o bien es su misma estructura. En los sectores de la industria renovable más alejados de las grandes corporaciones se piensa que es el mismo sistema el que está viciado, y el que ha provocado los desequilibrios, luego traducidos en el déficit tarifario o en unas primas a las renovables incompatibles con la situación económica.
El déficit de tarifa se inició con una congelación de los precios, con la excusa de mejorar la competitividad y moderar la inflación, factores imprescindibles para subirse al carro del euro. Las grandes empresas energéticas reclamaron además lo que después se conoció como los Costes de Transición a la Competencia, para asegurarse la amortización de las inversiones (todo ello en un marco legislativo, la Ley 54/1997, que santificaba la "liberalización del mercado"). Dichos costes no debieron ser tan grandes, pues en 2006 se canceló la medida, después de que los consumidores y contribuyentes pagasen casi 12.000 millones de euros, una tercera parte más del límite que se acordó compensar a las eléctricas.
Otra característica del mercado eléctrico español es que el último kWh vendido es el que fija el precio en el mercado mayorista. Por tanto, se paga lo mismo a quién aún está pagando la inversión (caso de la mayoría de las renovables y las centrales de ciclo combinado) que a aquellos que ya la han amortizado (en muchos casos a costa de compensaciones y otros peajes impuestos, como el de la moratoria nuclear). Y eso sin contar que en la contabilidad no se prevén de manera realista externalidades que son aún una incógnita, como el ciclo completo de una central nuclear, residuos incluidos.
Como resultado, los grandes actores de siempre reclaman ahora que ellos no tienen nada que ver con la insostenibilidad del sistema, que los responsables son los últimos en llegar (las renovables), y reclaman, de nuevo, protección para sus inversiones. Quizás sea el momento de conocer el valor, además del precio de las cosas, por ejemplo, de las ventajas de descarbonizar y desfosilizar el sector eléctrico, además de acabar con la farsa de que disfrutaremos de energía barata para siempre. Y por supuesto, modificar las reglas del juego, para que haya de una vez por todas "libre competencia" y "libre mercado". Libres de los intereses creados de siempre, libre de la ficción de una competencia que no es tal.

www.sostenible.cat - Daniel Gómez Cañete - Activista i divulgador ambiental -

fuente: www.crisisenergetica.org / www.ecoticias.com

LAS ASOCIACIONES HAN TACHADO LA REUNIÓN CON EL MITYC COMO AUTÉNTICO FRACASO.
21 de julio de 2010.

El MITyC quiere acabar con la fotovoltaica aplicando las horas del PER 2005-2010 no solo a las instalaciones acogidas al RD 661/2007, si no también a las del RD 1578/2008. Asimismo quieren reducir un 65% las tarifas de Suelo.
Ha llegado el momento de ponerse más serios que nunca, y prepararse para lo peor que puede acontecer.
La reunión mantenida en el día de hoy por el Ministro de Industria, Secretario de Estado de Energía, y Director General de Energía con las Asociaciones, ha mostrado su lado más aniquilador, amenazando con que de forma unilateral van a aplicar el recorte de número de horas de producción a TODAS las instalaciones que estan ya funcionando acogidas al RD 661 y al RD 1578/08 y a las que se promuevan en el futuro en base a la hoja de ruta del PER 2005-2010.
Lo más terrible es que para las INSTALACIONES NUEVAS, para las instalaciones que se acojan a la primera Convocatoria de 2011, quieren aplicar las siguientes tarifas fotovoltaicas:
- 65 % de recorte de la última tarifa publicada para Q4 2011 (25, 86 c€) para Suelo: 9, 05 c€ /kWh
- 25 % de recorte de la última tarifa publicada para Q4 2011 (28, 68 c€) para Cubierta: 22, 01 c€ /kWh
- 5% de recorte de la última tarifa publicada para Q4 2011 (32, 20 c€) para Residencial: 30, 59 c€/kWh
Después de 25 años de funcionamiento irían todas las instalaciones al pull de la energía.
Las Asociaciones, unidas una vez más frente al MITyC, y sin ningún tipo de fisuras se opusieron a tal medida retroactiva aplicada por el PER 2005-2010, y al futuro recorte de tarifas fotovoltaicas, manifestando el Ministro de Industria, que "lo que quieren aplicar no entienden que sea retroactivo, ni que vulnere la seguridad jurídica".
Lo que las tres Asociaciones querían plantear en el día de hoy al MITyC es qué números de horas de producción son las que aceptarían para las plantas fotovoltaicas nuevas que se desarrollen de ahora en adelante, para evitar repotenciaciones, para calmar el temor del Industria a tales mejoras de las plantas, pero no así para las instalaciones antiguas. Jamás van a aceptar medidas retroactivas de ningún tipo ya que es innegociable ese tipo de planteamientos.
Asimismo, y aunque la reunión se centró principalmente en el tema de las horas de producción del PER 2005-2010, los representantes del MITyC manifestaron su intención de suprimir el Mecanismo de traspaso regulado en el artículo 5.4 del Real Decreto 1578/08 de 26 de septiembre de 2008 por el que se traspasa la potencia adicional a la potencia base para la convocatoria siguiente recogida en el anexo IV del citado Real Decreto, cuando no se cubra alguno o todos los cupos de potencia de una convocatoria.
Recordemos que en las ultimas reuniones mantenidas por el MITyC con las Asociaciones, lo que se pretendía era RECORTAR el número de horas de producción Solar a las instalaciones del Real Decreto 661/2007, para de este injusto modo equipararlas a las del Real Decreto 1578/08. Hoy introducen la novedad de que la reducción de horas se aplique a TODAS, incluidas las acogidas al Real Decreto1578/08 y las que en un futuro se vayan a desarrollar. El Ministerio desconoce o pretende hacernos creer que desconoce lo que es el I+D, las zonas climáticas, la calidad de los módulos y de sus componentes. Al Ministerio de Industria le da igual la inversión efectuada en la planta fotovoltaica ya que a todos les va a aplicar el mismo injusto baremo: Las horas del PER 2005-2010.

Recordemos que:
1- el PER 2005-2010, no es una Ley, si no un documento planificado que ha pasado por las manos del Consejo de Ministro pero que no esta publicado en el BOE. Según la consultora legal especializada en energía fotovoltaica Promein Abogados, el PER 2005-2010 no tiene ningún efecto jurídico en el sector fotovoltaico, es una hoja de ruta pero sin la fuerza legal de obligar a los productores a estar y pasar por un número de horas reducido al real de la producción.
2.- En el Plan de Energías Renovables 2005-2010, las horas equivalentes de funcionamiento de una instalación fotovoltaica sin seguidores, son 1.250 horas/año, y la de una instalación fotovoltaica con seguimiento solar es de 1.644 horas/año.

El futuro de la fotovoltaica, es a partir de hoy muy oscuro, ya que pretender aplicar la limitación de 1250 horas de producción solar para una planta fotovoltaica ubicada por ejemplo en Huelva -que conocemos dispone de 1800 horas de media de Sol-, es pretender "archivar" el esfuerzo de los profesionales y el desarrollo tecnológico de la industria fotovoltaica española.
Lo único que podemos hacer ahora es denunciar lo sucedido en la reunión de hoy a los Fondos de Inversión, a los Agentes sociales, a las entidades bancarias, etc, para que conocida la intención última del Ministerio hagan frente poniéndoles urgente freno.

Fuente: www.suelosolar.es

LA REUNIÓN DE INDUSTRIA Y FOTOVOLTAICOS PARA REVISAR PRIMAS ACABA SIN ACUERDO.
21 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y las asociaciones del sector fotovoltaico han terminado hoy sin acuerdo un nuevo encuentro para revisar las primas que recibe el sector, indicaron a EFE fuentes de Industria.
La intención del Gobierno es, como ya había indicado en otras ocasiones, establecer un límite máximo de producción con derecho a subvenciones, aunque las empresas podrán generar electricidad adicional a precios de mercado, el mismo sistema que se ha acordado con los sectores eólico y termosolar.
Desde Industria señalaron que ésta es una forma de que el consumidor se beneficie de los avances tecnológicos, porque no tiene sentido, aseguraron, que cuanto más energía solar se produzca más cara sea la factura de la luz.
Entre las cuestiones en las que aún existe desacuerdo con la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) y la Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF) figura la cantidad de horas de producción con derecho a primas, aunque desde el ministerio insisten en que respetarán la rentabilidad de las plantas.
Además, la propuesta de revisión de la retribución del sector también incluye otros puntos reclamados por los empresarios fotovoltaicos, como un principio de normativa para la regulación del autoconsumo.
Industria alcanzó el pasado 2 de julio sendos acuerdos con la Asociación Empresarial Eólica (AEE) y Protermosolar para la reducción de las primas en un 35 por ciento, en el caso de la eólica, y la eliminación de la opción de tarifa más prima, en el caso de la termosolar.

Fuente: www.larazon.es

INDUSTRIA Y PATRONALES NO LLEGAN A UN ACUERDO SOBRE LAS PRIMAS DE LA FOTOVOLTAICA
21 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y las asociaciones del sector fotovoltaico no han llegado a un acuerdo en una nueva reunión para revisar las primas que recibe la energía solar fotovoltaica.
La intención del Gobierno es establecer un límite máximo de producción con derecho a primas aunque las empresas podrán generar electricidad adicional a precios de mercado, el mismo sistema que se ha acordado con los sectores eólico y termosolar.
Desde Industria señalaron que ésta es una forma de que el consumidor se beneficie de los avances tecnológicos, porque no tiene sentido, aseguraron, que cuanto más energía solar se produzca más cara sea la factura de la luz.
Entre las cuestiones en las que aún existe desacuerdo con la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF), APPA y la Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF) figura la cantidad de horas de producción con derecho a primas, aunque desde el ministerio insisten en que respetarán la rentabilidad de los huertos solares.
La propuesta de revisión de la retribución del sector fotovoltaica también incluye otros puntos reclamados por los empresarios de la solar fotovoltaica, como una normativa para la regulación del autoconsumo, algo muy importante cuando se anuncia que en unos años se alcanzará la paridad de red.
Industria alcanzó el pasado 2 de julio sendos acuerdos con la Asociación Empresarial Eólica (AEE) y Protermosolar para la reducción de las primas en un 35 por ciento, en el caso de la eólica, y la eliminación de la opción de tarifa más prima, en el caso de la termosolar o solar termoeléctrica.

www.aefotovoltaica.com

SEBASTIÁN NO CIERRA EL GRIFO: OTORGARÁ SUBVENCIONES A 848 NUEVAS INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS
20 de julio de 2010.

No se cierra el grifo a nuevas primas para nuevas instalaciones. El pacto con el PP deja abierta a la solución de las fotovoltaicas. El sector se queja de que la incertidumbre regulatoria les ha cerrado el grifo de la financiación. También se queja de que la decisión llega con más de un mes de retraso. Los fotovoltaicos ofrecen al gobierno una moratoria de 6 meses en el cobro de las primas
El acuerdo del sector fotovoltaico con el Gobierno incluye una moratoria de 6 meses en el cobro de las primas, pero no la suspensión de las primas a nuevas instalaciones. Las adjudicaciones van por trimestres y este martes se han conocido las adjudicaciones a las primas de 848 nuevas instalaciones. Una señal de que el Gobierno no ha modificado su política de adjudicaciones, aunque desde el sector lamenten que la decisión se haya tomado con más de un mes de retraso.
Sin embargo, la queja fundamental del sector es que la incertidumbre regulatoria ha provocado un cierre del grifo de la financiación. Así que puede ocurrir que los nuevos adjudicados no obtengan financiación y tengan que ejecutar los avales. O sencillamente que las obras nunca comiencen y tenga que renunciar al proyecto. De hecho, el sector -dicen desde la asociación de la Industria Fotovoltaica- ha pasado de los 20.000 trabajadores a los 12.000.
No hay cambio, pues, en el Gobierno, aunque sí muchos rumores sobre un giro de 180 grados. ¿Y qué dice el PP? De momento no ha dicho esta boca es mía. Pero es que además, el acuerdo eléctrico tan sólo señala que hay que “resolver” el asunto de la fotovoltaica. Es decir, asignatura pendiente. Para septiembre. ¿Por qué esa posición tan ambigua del PP? Hay demasiados apellidos ilustres en la triple A: ACS, Acciona y Abengoa.
Las 848 nuevas licencias de explotaciones fotovoltaicas se suman a las 2.488 de las cuatro convocatorias de 2009 y a las 1.827 de la primera y segunda convocatoria del 2010. Es verdad que se habían presentado cerca de 5.000 solicitudes y que muchas se han quedado fuera. También es verdad que incrementan la capacidad instalada en 863 megavatios. Es decir, muy poco porque en su mayoría se trata de planchas de techo, siguiendo las recomendaciones del Código de Edificación.
Pero lo llamativo es que el ministerio no haya cerrado el grifo, a pesar de que los 6.200 millones de euros en primas a renovables sean absolutamente insostenibles y que las previsiones apuntan a que se elevarán a 7.000 millones este 2010.

Fuente: www.hispanidad.com

LA CAMPAÑA CONTRA LAS ENERGÍAS RENOVABLES (I)
19 de julio de 2010.

Los productores de Energías Renovables, llevamos sufriendo desde hace aproximadamente nueve meses, una campaña de ataques directos y desprestigio, tanto por parte de las grandes compañías eléctricas como de editoriales afines al gobierno.
Se nos está haciendo cargar con la "culpa" de prácticamente todos los males que afectan al Sector Eléctrico, y se está "engañando" a la opinión pública, diciendo que "este tipo de energía es un lujo que en estos momentos de crisis no se puede permitir nuestro país".
Lo cierto es que han estado preparando el terreno, para justificar las medidas que en este momento quiere adoptar el Gobierno y que se materializan en la modificación de las condiciones plasmadas en un Real Decreto, que hundirían totalmente este sector, paralizado ya desde hace meses ante la incertidumbre creada a su alrededor.
Creo que es el momento de actuar ante esta situación, hacer oír nuestra voz y contar las cosas como son.
Soy consciente de que las Asociaciones Empresariales que representan a este sector, están actualmente negociando directamente con altos cargos de Ministerio de Industria. Pero al margen de esta importante batalla que se está librando en los despachos, pienso que debemos hacer ver a la opinión pública, al ciudadano de la calle, que no somos los responsables de que suba el recibo de la luz, que las medidas que se quieren adoptar son "pan para hoy y hambre para mañana", que nuestro país ha hecho una gran apuesta de futuro por las energías renovables y ahora este gobierno no puede ceder ante la presión de las grandes compañías eléctricas, que están viendo mermados sus beneficios al entrar en el sistema otro tipo de energías.
Por ello, les invito a que distribuyan a través del correo electrónico, y/o publiquen, tanto en su página Web como en el los medios a los que tengan acceso, el archivo adjunto que le envío. Se trata de un cómic que intenta plasmar la situación actual que estamos viviendo, y un link a una URL donde, aquellos que lo deseen, pueden documentarse sobre la verdad de lo que está ocurriendo con las Energías Renovables.

Pienso que debemos movilizarnos todos en estos momentos, HAY MUCHAS COSAS QUE PODEMOS HACER. No podemos quedarnos callados lamentándonos de la injusticia que pretenden hacer con nosotros. Cuanta más gente reciba este archivo, mucho mejor. No va dirigido solo a empresas del sector, sino a particulares, tenemos que ser capaces de que los ciudadanos cambien su opinión de que las energías renovables no son rentables y se pregunten: ¿PARA QUIEN NO SON RENTABLES...???.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Para descargar una version del cómic descargar desde estos enlaces:
Version Español: http://www.laverdadfotovoltaica.es/verdad.psd
Version Inglés: http://www.laverdadfotovoltaica.es/verdadENG.psd

Ricado Pérez
www.laverdadfotovoltaica.es

SEBASTIÁN ULTIMA EL RECORTE A LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA
19 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria quiere cerrar esta semana el recorte de las subvenciones que reciben los productores de energía fotovoltaica. El departamento que dirige Miguel Sebastián negocia desde junio pasado con las asociaciones del sector una bajada de las primas. Fuentes cercanas al ministerio señalan que hay "poca disposición al acuerdo" por parte de las patronales. El ministro avisó hace un par de semanas de que el recorte se aplicará aunque no haya consenso con las asociaciones.
La explicación del recorte está en el boom que vivió esta tecnología hasta septiembre de 2008, cuando se instalaron muchos más megavatios (MW) de lo esperado, gracias a la generosa retribución vigente (todavía hoy) para los huertos solares puestos en marcha antes de esa fecha.
El resultado es que los costes se han disparado y, con ello, el llamado déficit de tarifa (diferencia entre costes regulados e ingresos del sistema eléctrico), que ya va por los 20.000 millones de euros. El año pasado, los huertos solares cobraron subvenciones por importe de más de 2.600 millones, pese a que aportaron poco más del 2% de la electricidad. Los costes totales del sistema eléctrico rondan los 15.000 millones.
Cuando se concrete el recorte (que parece contar con el beneplácito del PP, con el que Industria negocia un pacto energético), el ministerio habrá logrado su objetivo de abaratar la factura renovable. El mes pasado, acordó un suave recorte (de carácter temporal) para la energía eólica (más competitiva que la fotovoltaica) y la termosolar . Esta última, a diferencia de la solar convencional, puede gestionarse y acaba de despegar.
En el sector fotovoltaico, hay realidades muy distintas: desde grandes empresas hasta pequeños productores, muchos de los cuales compraron instalaciones ya en marcha pagando el correspondiente sobreprecio, lo que merma su rentabilidad. Los inversores con mejores parques consiguen retornos de hasta el 15% anual.
En el ministerio rechazan precisar la cuantía del recorte, que, previsiblemente, afectará a instalaciones ya en marcha pese a las protestas del sector, que considera esta medida retroactiva. Industria se inclina por recortar el número de horas en las que los parques podrán cobrar subvención.
Las asociaciones han pedido a Industria que actúe contra el fraude masivo detectado en 2008, cuando hubo una carrera para cazar la prima vigente hasta entonces. El propio sector dice que hay entre 700 y 1.000 MW fraudulentos y pide que se les retire la subvención. Industria ha enviado un borrador de decreto al Consejo de Estado para hacerlo, pero su fecha de puesta en marcha es incierta.
Sí parece descartado que el tijeretazo alcance el 30%, como se barajó al principio. A su favor, los promotores cuentan con el fuerte apalancamiento del sector, que garantiza la presión de los bancos a su favor. En la mayoría de estos proyectos, las entidades financieras han aportado entre el 70% y el 80% del coste de la instalación.
La banca tiene comprometidos cerca de 20.000 millones en huertos solares. Un tercio está en manos de entidades extranjeras. "Si los costes estimados no estaban bien calculados, no es problema nuestro, sino del Gobierno", decía hace unas semanas un directivo de un importante banco español.

Fuente: www.publico.es

ACUERDO QUE REVISA LOS MARCOS RETRIBUTIVOS DE LOS SECTORES EÓLICO Y TERMOSOLAR ENTRE EL MINISTERIO Y LAS PATRONALES DE LOS SECTORES
19 de julio de 2010.

Los acuerdos incluyen medidas de corto plazo, que permitirán reducir el impacto en el precio de la electricidad de estas tecnologías, así como medidas de largo plazo, que garantizarán la estabilidad a futuro para ambos sectores.
- Las primas de la eólica previstas en el RD 661/2007 se reducirán un 35% hasta 2013. En cuanto a las plantas termosolares, se renuncia a acceder a la opción de mercado+prima durante un año de operación, retrasando la entrada en operación de las plantas respecto a la fecha prevista.
- Se acuerda limitar el número de horas con derecho a retribución sobre el precio del mercado de las plantas eólicas y termosolares, teniendo en cuenta las diferentes tecnologías y lo previsto en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 para el cálculo de las rentabilidades de las instalaciones.
-Industria iniciará de inmediato la tramitación para trasladar a la normativa el contenido de los acuerdos.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha cerrado con las patronales eólica y termosolar, la Asociación Eólica Empresarial (AEE) y Protermosolar, respectivamente, sendos acuerdos para la revisión de los marcos regulatorios de la producción eléctrica con estas tecnologías.
Los acuerdos incluyen medidas de corto plazo, que permitirán reducir el impacto de estas tecnologías sobre los precios de la electricidad, así como medidas de largo plazo, que dotarán a estas tecnologías de estabilidad y certidumbre para su desarrollo futuro.
Las primas de la tecnología eólica previstas en el RD 661/2007 se reducirán un 35% hasta el 1 de enero de 2013. Por su parte, se impedirá el acceso de las plantas termosolares a la opción de mercado+prima durante un año de operación, en el que sólo podrán acceder a la tarifa regulada prevista en el RD 661/2007, de menor cuantía.
También se ha acordado el retraso en la entrada en operación de las plantas termosolares con respecto a la fecha prevista en la ordenación de los proyectos presentados al pre-registro del Real Decreto-ley 6/2009.
Asimismo, se limita el número de horas con derecho a una retribución sobre el precio del mercado de las plantas eólicas y termosolares, teniendo en cuenta las diferentes tecnologías y lo previsto en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 para el cálculo de las rentabilidades de las instalaciones.
Con esta medida, que no compromete la rentabilidad de las instalaciones existentes, se garantizará que las producciones renovables por encima de las esperadas reviertan en beneficio de los consumidores y no comprometan la sostenibilidad económica del sistema.
Este pacto supone, asimismo, el refuerzo de la visibilidad y estabilidad de la regulación de estas tecnologías a futuro, garantizándose las primas y tarifas actuales del RD 661/2007 para las instalaciones en operación (y para las incluidas en el pre-registro) a partir de 2013.
Adicionalmente, el acuerdo prevé una convocatoria especial de 160 MW experimentales para la tecnología eólica, que computarán en el cupo de 2012, así como una convocatoria especial para determinadas plantas eólicas, cuya potencia conjunta asciende a 300 MW, que, habiendo obtenido el acta de puesta en servicio antes del 30 de abril de 2010, no fueron inscritas en el pre-registro.

Estas instalaciones deberán elegir entre:
- Vender a mercado (precio del pool) desde la entrada en vigor de la nueva normativa y cobrar tarifa desde 01/01/2012.
- Vender a mercado (precio del pool) desde la entrada en vigor de la nueva normativa y cobrar pool+prima desde 01/01/2013.

Por último, se prevé la introducción de un control de la Administración sobre los cambios de titularidad de las plantas durante los primeros cuatro años de construcción y operación y la devolución de avales a todas aquellas instalaciones que renuncien a su inscripción en el preregistro.

Industria iniciará de inmediato la tramitación que permita trasladar a la normativa el contenido de los acuerdos.

Fuente: http://blog.technosun.com

LAS ASOCIACIONES FOTOVOLTAICAS VOLVIERON A DECIR NO A LA RETROACTIVIDAD.
13 de julio de 2010.

A efectos de continuar informando a los profesionales de la energía fotovoltaica de las últimas reuniones que las Asociaciones fotovoltaicas estan manteniendo con el MITyC indicar que continúan firmes en su NO a la retroactividad.
Como todos ya conocemos el Ministro de Industria, en su ánimo de recortar los ingresos de la fotovoltaica para solucionar su imprevisto deficit tarifario, recientemente comunicó a los Medios de Prensa que: "No tiene lógica que cuánto más Sol o viento haga en España más cara sea la electricidad para los españoles."
En este sentido las Asociaciones, manifestaron en su reunión de ayer que a priori puede tener sentido común tal frase pero que no tiene ninguna lógica que recorte a las Mejores plantas fotovoltaicas, a las más productivas, a las mejor hechas, que seguramente tambien han sido más caras.
Lo que pretende el Ministerio de Industria, como ya venimos semanas atrás anunciando, es evitar a toda costa que los productores fotovoltaicos por menos de 2 €/wp, (porque no hay que poner ni inversores, sólo cables, modulos y estructuras para soportarlos) aumenten la potencia pico, produzcan muchas más horas, y vendan esa energía extra al precio del Real Decreto 661/2007.
Las Asociaciones indicaron a los responsables del MITyC que aceptarían un límite de horas muy alto para las instalaciones nuevas para evitar repotenciaciones, para calmar el temor del Industria a tales mejoras de las plantas, pero no así para las instalaciones antiguas.
Tras la reunión mantenida por las Asocaciones quedó claro que el futuro de las nuevas tarifas va a ser preocupante, pero que conocen que con el tiempo la tecnología se va a defender sóla.
Lo que se debe de exigir al Ministerio de Industria es flexibilidad en el PER, en la medida en la que cuánto más barata sea nuestra tecnología respecto a las de las otras renovables, su participación en el MIX sea más elevada. Por poner un ejemplo si vamos a ser en el año 2017 más baratos que la eólica, lo normal es que el Ministerio de Industria potencie la fotovoltaica en el MIX más que a la eólica.
Es un hecho claro y notorio del buen futuro que a medio plazo se espera de la fotovoltaica ya que podemos tener en este punto una ventaja: como la tecnología fotovoltaica bajará de precio en los proximos tiempos lo normal es que tenga de igual modo más peso en el MIX energético.
La siguiente reunión que mantendrán las Asociaciones fotovoltaicas en el Ministerio se fijará cuando reciban la propuesta por escrito de lo que a la vista de la presión de las Asociaciones, de los Fondos de Inversión, de los Agentes sociales, etc, decidan finalmente para nuestro paralizado sector fotovoltaico.

Fuente: www.suelosolar.es

EL SECTOR TERMOSOLAR ALCANZA UN ACUERDO CON EL MITYC
13 de julio de 2010.

Protermosolar anuncia que ha llegado a un acuerdo con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio sobre el marco regulatorio aplicable a las plantas termosolares existentes y a todas las incluidas en el registro de Pre-asignación establecido por el RDL 6/2009.
Este acuerdo garantiza la visibilidad y estabilidad futura del marco regulatorio y de la retribución, permitiendo generar ahorros de la factura eléctrica en el corto plazo. El acuerdo se concreta en los siguientes puntos principales:
* No se modificarán las cuantías de las tarifas ni las primas previstas en el RD 661/2007 para las plantas termosolares en operación o inscritas en el Registro de Pre-asignación instaurado con el RDL 6/2009. Como medida temporal y excepcional, el sector termosolar acepta que las plantas no podrán acogerse a la opción de precio de mercado más prima durante el primer año de operación.
* Se establece un límite máximo razonable por tipo de tecnología al número de horas equivalentes a potencia nominal que puede operar la planta vendiendo la electricidad generada a la remuneración establecida en el RD 661/2007.
* Se retrasa respecto a lo previsto en las fases definidas para los proyectos inscritos en el Registro de Pre-asignación, para un conjunto de plantas, la fecha a partir de la cual pueden empezar a vender energía percibiendo la remuneración prevista en el RD 661/2007.
* Se autorizará el vertido en pruebas a precio de pool durante los nueve meses anteriores a la Puesta en Marcha Definitiva
* Finalmente, se establece una autorización administrativa para transferencias de titularidad que impliquen un cambio de control de los proyectos.
Valeriano Ruiz, Presidente de Protermosolar, explicó que "El sector termosolar ha hecho un esfuerzo importante para contribuir al ahorro de costes del sistema eléctrico en el período 2010-2013 sin comprometer la estabilidad ni la visibilidad del marco regulatorio, lo que es esencial para asegurar el desarrollo económico y la creación de empleo en un sector innovador clave. Este acuerdo pone fin a la incertidumbre sobre la regulación del sector.

Fuente: Protermosolar

ASIF, DISPUESTA A ACEPTAR UNA MORATORIA EN LAS PRIMAS A LA FOTOVOLTAICA DE SEIS MESES
13 de julio de 2010.

La Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) celebró una reunión con el Ministerio de Industria con el mandato expreso de sus socios de no cruzar varias "líneas rojas", entre las que figura la posibilidad de que se aplique una moratoria para la fotovoltaica, siempre y cuando consista en un plazo máximo de seis meses desde que se registra el proyecto hasta que se recibe la retribución.
A la reunión, que se produjo días después de que Industria anunciara un acuerdo de revisión de la retribución de los sectores eólico y termosolar, también fueron invitadas las otras dos asociaciones de referencia del sector, es decir, APPA y AEF.
Las fuentes de ASIF explican que celebraron una asamblea extraordinaria de la asociación en la que los socios marcaron de forma democrática los límites en la negociación con el departamento que dirige Miguel Sebastián. La moratoria de seis meses permitiría obtener un ahorro a corto plazo para el sistema eléctrico.
Entre los límites marcados figura además, aparte de la moratoria, que el eventual recorte en las horas con derecho a retribución se aplique a los proyectos que entren en marcha, y no a los que ya están recibiendo las primas.
Además, se pidió a los representantes de ASIF en la negociación que, a la hora de buscar el máximo ahorro en el sistema, carguen la mayor parte del ajuste sobre las instalaciones fraudulentas.
En el documento ’Elementos para un acuerdo sobre política energética’, que el Gobierno utiliza como base en su negociación con el Partido Popular sobre un pacto de Estado en energía, se alude a la adaptación de los mecanismos retributivos de las plantas fotovoltaicas en funcionamiento.
Esta adaptación pasa por "devolver las tasas de rentabilidad" de los proyectos en niveles "razonables garantizados" y por excluir del sistema a las plantas fraudulentas, para las que se reservará algún tipo de cláusula que fomente la regularización voluntaria.
En su momento, ASIF calculó que la retirada de primas a cerca de 600 megavatios (MW) de instalaciones fraudulentas podrían ahorrar al sistema entre 500 y 800 millones de euros. De esta forma, podría recortarse entre el 20% y el 30% el coste de estas tecnologías.

Fuente: www.energiadiario.com

INDUSTRIA TRATA DE CALMAR A LOS FONDOS DEL SECTOR SOLAR
9 de julio de 2010.

Las empresas y fondos de inversión con intereses en el sector de la energía están inquietas. El anuncio de un posible pacto entre el Gobierno y el PP -previa revisión de "las tripas" del sistema, según palabras del ministro Miguel Sebastián- ha sumido al sector en la incertidumbre.
Tanto ruido ha llegado lejos. Empresas y fondos de inversión con intereses en el sector fotovoltaico y con significativa presencia de capital extranjero se reunieron el pasado jueves con el director general de la Energía, Antonio Hernández, para manifestarle sus inquietudes y recibir, de primera mano, información sobre los planes del ministerio.
Hernández, según fuentes al tanto de la reunión, planteó a los empresarios e inversores la voluntad del ministerio de recortar las primas que reciben las instalaciones fotovoltaicas sin afectar a la rentabilidad prevista. Para ello, se limitarán las horas de funcionamiento con derecho a primas de todas las instalaciones.

fuente: www.elpais.com

EL MERCADO FOTOVOLTAICO NACIONAL SE AHOGA
9 de julio de 2010.

La patronal de la industria fotovoltaica denuncia que la incertidumbre generada por el Ministerio de Industria ha paralizado el crecimiento del sector, que sólo instaló 70MW en 2009, de los 500 que había adjudicado el Gobierno.
Los malos presagios que la patronal de la industria fotovoltaica ya anticipó en 2008, tras la aprobación por parte del Gobierno de un nuevo marco regulatorio para el sector se han cumplido, y con creces. Si en aquellos momentos el Real Decreto propuesto por el Ministerio de Industria frenaba el crecimiento de la industria fotovoltaica en nuestro país, dado que el texto ponía coto a la cantidad de megavatios que se podían instalar anualmente, ahora la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) denuncia que los errores regulatorios, la incertidumbre y el riesgo provocado en los últimos meses, han paralizado el mercado fotovoltaico nacional y amenazan con destruirlo definitivamente con la aplicación de medidas retroactivas.
Las empresas —víctimas de la desconfianza de las entidades financieras, que huyen del negocio solar en España— no tienen más remedio que buscar mercados extranjeros donde desarrollar su actividad, pero alrededor del 50 por ciento no tiene capacidad para ello, según afirman desde ASIF.
El año 2009 fue absolutamente desastroso para el mercado fotovoltaico nacional, cuyo valor cayó un 98,5 por ciento, pasando de los 16.380 millones de euros de 2008 a sólo 233 millones. Así, si en 2008 se conectaron 2.500MW, en 2009 se conectaron unos 70 MW. En el plano internacional, en cambio, a pesar de la crisis económica global, se instalaron 7.200MW, un 16 por ciento más.
La adaptación al Real Decreto 1578/2008 —que provocó la parálisis total durante cinco meses para habilitar el Registro de Preasignación de Retribución (RPR)—, junto con la lentitud burocrática, el constante incumplimiento de los plazos establecidos en dicha norma por parte del Ministerio de Industria, y la bajada de precio de los paneles solares (un 50por ciento durante el último año), son las causas que, según ASIF, explican la moratoria de facto sufrida durante el año 2009.
Frutode la inactividad en España, casi la mitad de las empresas del sector se ha visto abocada a buscar actividad en otros mercados, ofreciendo tanto servicios como productos, pero con mayor peso en el primer caso, reflejando la propia situación nacional: por ejemplo, en España los servicios absorben el 75 por ciento del empleo del sector.
El mercado nacional se reactivó a finales de 2009, y se trabajó con normalidad hasta que, hacia el pasado mes de marzo, el Ministerio de Industria comenzó a generar incertidumbre y confusión sobre la aplicación de normas retroactivas, según ponen de manifiesto fuentes de la patronal fotovoltaica.
Esto, sumado a la brutal campaña de desprestigio que desde hace muchos meses sufre la energía solar, ha devenido en que las entidades financieras se niegan en redondo a comprometer sus recursos en el mercado fotovoltaico nacional y en que los potenciales clientes rechacen la fotovoltaica.
Tras un año en el que se han sucedido los cierres empresariales y los Expedientes de Regulación de Empleo, las empresas fotovoltaicas españolas están al límite. La falta de confianza es tal que hasta el propio hecho de tener instalaciones admitidas en el registro —a priori garantía de actividad— puede ser una trampa: si estos proyectos no pueden ejecutarse por falta de financiación, se perderán los avales que se depositaron para respaldarlos, en algunos casos de varios millones de euros.

Fuente: www.abc.es

MONTORO 'LIQUIDA' A LOS PARQUES SOLARES: PROPONE PAGAR LAS PRIMAS EN 50 AÑOS
9 de julio de 2010.

El portavoz económico del PP, Cristóbal Montoro (EFE). Cristóbal Montoro ya ha puesto su granito de arena para atizar la hoguera de las renovables. La idea del coordinador económico del PP pasa porque los huertos fotovoltaicos ya instalados acepten una reducción de la prima en los próximos 25 años y se difiera el pago comprometido a los siguientes 25. Un planteamiento que Industria y las patronales abordaron en la reunión mantenida el pasado miércoles, concitando el rechazo generalizado. “Como si los bancos fueran a aceptar fácilmente una refinanciación a 50 años. Sería replicar el déficit de tarifa”, afirma uno de los presentes.
Y en eso Montoro es coherente. Cuando él y Rodrigo Rato llevaban las riendas de la economía española diseñaron en 2001 un modelo similar que generó el llamado déficit tarifario para las eléctricas. La fórmula pasa porque los precios se sujetan en función del arbitrio político por debajo de los costes reales y reconocidos a las empresas eléctricas. Claro que la factura no deja de pagarse, simplemente se difiere. De hecho, se trata de una hipoteca extra para los usuarios que tendrán que satisfacer en los próximos años vía subidas de la luz. El propio Miguel Sebastián se ha referido a ese agujero como el “déficit Rato-Montoro”.
“En realidad, no es más que una especie de CTCs, que no es viable por los modelos de financiación de los proyectos fotovoltaicos. Además, la banca extranjera tendría que hacer mark to market de los activos sin la prima, lo que les provocaría un agujero considerable”, añaden fuentes conocedoras de la iniciativa. Desde una patronal se considera que la propuesta de Montoro –asesorado por Álvaro Nadal- no es más que “una ocurrencia” que oculta la verdadera realidad de la situación: Industria no se ha movido ni un ápice del planteamiento que hizo al sector antes del acuerdo alcanzado con el PP para buscar un pacto energético.
“Buscan reducir las horas de producción primada en un 30% para las instalaciones acogidas al Real Decreto 661/2007. Sin que haya siquiera un papel sobre la mesa. Con esa premisa no hay ni puede haber negociación”, asegura a El Confidencial uno de los afectados. Sebastián quiere reducir en 1.000 millones las primas que cobra anualmente la energía fotovoltaica, que en 2009 alcanzaron los 2.600 millones de euros. Para ello plantea limitar las horas con prima a 1.200 en el caso de las instalaciones fijas y a 1.644 horas en el de las de uno o dos ejes. Estos parques se mueven en las 1.600 y más de 2.000 horas al año, respectivamente.
“La del PP es una iniciativa poco estudiada. Se pusieron a pensar un fin de semana y salió eso, como podía haber salido otra cosa. No tiene apoyo ni en las empresas ni en Industria y va a fracasar. Simplemente es dejar de pagarlo ahora para asumir una factura a largo plazo. Pocos inversores fotovoltaicos, la mayoría individuales y fuertemente apalancados, podrían asumir una subida de intereses como la que supondría semejante ampliación de los plazos”, se apunta desde una empresa del sector, bajo condición del anonimato.
Con su iniciativa para alcanzar un pacto energético, Montoro no ha hecho precisamente amigos entre las eléctricas, que no entienden que haya hecho piña con Sebastián para “incumplir la legalidad” al no actualizarse la tarifa eléctrica. No en vano la nueva dupla PP-PSOE paralizó la subida del 4% en el recibo de la luz en julio, toda una afrenta para las compañías y una mayor presión sobre el déficit de tarifa. Tampoco parece ir camino de granjearse amistades entre los fotovoltaicos. De momento, el PP ha confirmado que se adherirá a cualquier acuerdo que salga entre las partes, que esperan que este resuelto para finales de julio.
En paralelo a las conversaciones con las patronales del sector, Industria aprovechó ayer para calmar los ánimos entre los inversores americanos, temerosos de una reforma que afecte a las instalaciones ya en marcha. En un encuentro promovido por la Embajada estadounidense en España, muy activa en la defensa de los intereses de sus empresas en el sector, técnicos del Ministerio insistieron a los asistentes en que no habría retroactividad en la reforma que se prepara. No estuvieron presentes ni el ministro ni el secretario de Estado, Pedro Marín. La clave ahora para Industria es buscar fórmulas jurídicas que le permitan ahorrar dinero en la factura renovable sin provocar inseguridad jurídica entre los inversores.
Industria explicó que está trabajando en un estudio con bancos y asesores técnicos independientes para ajustar cuáles son las horas y la producción con las que las plantas obtienen la rentabilidad razonable, que las compañías americanas cifraron entre el 7% y el 8%. Todo con la intención de evitar que un incremento de capacidad de producción dentro del cupo de horas dispare otra vez los ingresos. El cónclave -al que asistieron fondos, pero también empresas de fabricantes y otras del sector- se desarrolló en un ambiente cordial, aunque también generó dudas. “¿Cómo explico yo al otro lado del Atlántico que en vez de optimizar los parques hay una limitación de horas?”, exponía uno de los asistentes.

Fuente: www.cotizalia.com

¿QUE OPINA EL SECTOR FOTOVOLTAICO DEL PACTO DEL MITYC CON EL SECTOR EÓLICO Y TERMOSOLAR?
5 de julio de 2010.

Preocupación es lo que respira el sector fotovoltaico tras conocer el pacto alcanzado por el MITyC con las energias "hermanas". Aunque parece asumible y no lesivo, el sector no acepta que NADIE firme medidas retroactivas.

I.- Antecedentes:
La amenaza del MITyC de recortar con carácter retroactivo las tarifas del Real Decreto 661/2007 para equipararlas a las instalaciones del Real Decreto 1578/08 ha generado una alarma de magnitudes inigualables entre los productores fotovoltaicos.
Desde que se conoció en marzo de este año que el Ministro de Industria para solventar "su imprevisto" déficit tarifario pretendía culpar de ello a la fotovoltaica, el sector se ha quedado paralizado y desaparecida la inversión tanto nacional como extranjera.
El MITytC con la promulgación del Real Decreto 17578/08 de 26 de septiembre, ha logrado frenar el desarrollo de la fotovoltaica con una premeditada y alevosa moratoria de casi 2 años en los que tan solo se han instalado 70 Mw, y ahora pretende publicar un nuevo marco retributivo que además de frenar el desarrollo, expropie un alto porcentaje de los ingresos que se estan percibiendo gracias a los 3000 Mw de los proyectos del Real Decreto 661/07.
Hablando de agravantes como la premeditación, la alevosía, recordemos que este Ministerio tiene la agravante de la nocturnidad, ya que permitió que en todos los medios de prensa se atacara al sector fotovoltaico con que los huertos fotovoltaicos generaban energía por la noche haciendo uso de generadores de gasoil, aspecto éste que quedo plenamente desmentido, sin que el Ministerio se pronunciara en defensa de su tejido industrial, y sin que a día de hoy la opinión pública conozca el desmentido.
Somos muchos los que cuando en nuestros círculos sociales presumimos de que trabajamos en pro de la fotovoltaica, nos preguntan “Ah… fotovoltaica… ¿te enteraste de lo del fraude nocturno…no? Vaya sinvergüenzas, les quitaba a todos las primas…”
Pues, si… gracias al Sr. Ministro, tenemos que escuchar comentarios de este tipo fruto de una receta Ministerial compuesta de suave aderezo de silencio, un toque de prensa sensacionalista y espolvoreado todo ello con la duda del fraude fotovoltaico que ha dado pie a lo que injustamente la opinión pública percibe del sector fotovoltaico.
Resulta un hecho notorio comprobar lo “mal jardinero” que es este Ministro de Industria, que a día de hoy no cuenta con ningún brote verde en su Industria española, quién incapaz de ver a la fotovoltaica como inversión, sino como un gasto, desprecia el potencial del sector fotovoltaico como motor de la economía.
En este País, el Sr. Ministro, desconoce que lo que tenemos a diferencia del resto de Europa, es Sol y un importantísimo tejido industrial fotovoltaico. Ayer pudimos ver como en el extranjero contamos con "mejores jardineros" como Obama que ha dotado a una empresa solar española como es Abengoa con una subvención de cerca de 2.000 millones de euros para el desarrollo de una planta fotovoltaica y la creación de empleo.
El problema en España, no es del jardín si no del jardinero, que ni hace política energética ni desarrolla política industrial.
El sector fotovoltaico ha pedido en reiteradas ocasiones al Ministerio de Industria que saque a la Luz los presuntos fraudes detectados por la CNE cuyas actas de inspección tienen en su poder, y de este modo no hablar de déficit tarifario hasta saber cuantos Mw del Real Decreto 661/07 se encuentran en situación irregular y por tanto sin derecho a cobrar tarifa.
Pero, no… el Sr. Ministro hace caso omiso de las Actas de Inspección, se salta cinco peldaños hablándonos del déficit tarifario, amenazando con recortes retroactivos, pagando a las plantas irregulares, el 100% de las tarifas, a sabiendas de su situación fraudulenta, y pretendiendo recortar las tarifas de los que dentro de la pretendida y deseada legalidad han apostado por un Real Decreto 661/07 firmado por S.M el Rey de España.
De hacerse realidad la amenaza, se incrementará la crisis financiera (20.000 millones de euros apalancados), y sin ningún genero de duda se producirá una fuga de capitales de la inversión extranjera, al son de la retroactividad.
El reciente conocido Pacto suscrito por las Asociaciones Protermosolar y Eólica con el Ministerio de Industria + info aquí no ha dejado impasible a nadie. En atención al refrán popular de “cuando veas las barbas de tu vecino cortar pon las tuyas a remojar”, los fotovoltaicos estan valorando los movimientos ministeriales para intentar augurar lo que Industria planea para no sólo el futuro, si no también para el pasado del sector, y sus derechos individuales legalmente adquiridos.

II.1- Pero ¿que opinan los profesionales del sector fotovoltaico, del Pacto de los eólicos con el MITyC de recortar con efecto retroactivo un 35% de las tarifas para todas instalaciones sujetas al RD 661 hasta el año 2013?.
A la energía eólica, al parecer, y dentro de la ambigüedad que ofrece la nota de prensa difundida por el MITyC le recortan un 35% de las primas a las instalaciones desarrolladas bajo el Real Decreto 661/2007 hasta el año 2013, en el que se supone tendremos un nuevo Ministro de Industria que sepa como potenciar esta importantísima tecnología.
Este recorte retroactivo, según el forero Moucho de SolarWeb, acérrimo defensor de la fotovoltaica, afectaría al 25% de instalaciones desarrolladas bajo este marco regulatorio, por lo que el impacto resultaría inferior al que por ejemplo pudiera tener la fotovoltaica ya que la gran mayoría de las instalaciones se han desarrollado al amparo del citado Real Decreto 661/2007.
El ahorro anual que pretende el Sr. Ministro con esta medida retroactiva y negativa para cualquier sector empresarial en el que la inversión es de vital importancia asciende al 6% (entre 90-100 milllones de €) del total de la prima que reciben, que se sitúa entre los 1.600 millones de €.
Según D. Joaquín Galán Rosa, ingeniero, promotor y productor fotovoltaico, señala que la prima de la energía eólica establecida en el RD 661/2007 es de 2,9291 c€/Kwh, resultando por tanto el recorte del 35 % el de 1,0251 c€/Kwh.
Teniendo en cuenta la producción del año 2009 de las instalaciones afectadas, es aproximadamente de 9.019 Gwh.
Por lo tanto lo que estas instalaciones dejarán de percibir son: 1,0251 c€/Kwh x 9.019 Gwh. = 92,45 M€
El sector eólico cobró el año pasado: 7,3228 c€/Kwh x 36.188 Gwh. = 2.649,97 M€.
Por lo tanto el ajuste representa un 3,49 % de los ingresos totales del sector.
Si los ingresos del sistema eléctrico se sitúan en el entorno de los 35.000 M€, el ajuste al sector eólico representa un 0,26 %.

II.2- ¿Y en cuanto a que “Se acuerda limitar el número de horas con derecho a retribución sobre el precio del mercado de las plantas eólicas y termosolares, teniendo en cuenta las diferentes tecnologías y lo previsto en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 para el cálculo de las rentabilidades de las instalaciones”?
Sobre este apartado D. Joaquín Galán nos recuerda que las horas previstas en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 para la eólica son 2.350.
Según el anuario de la AEE:
-Producción año 2009 : 36.188 Gwh
-Potencia instalada 2009 : 19.149 Mw
Por lo tanto las horas medias de funcionamiento en este año han sido de 1.890 lo que representa un 80,42 % del máximo fijado. Este parámetro de las horas de funcionamiento se ha mantenido en el entorno de las 2.000 horas entre los años 1999-2009 y la peédida de calidad de los emplazamientos hace suponer que se irá reduciendo en las nuevas instalaciones.
La conclusión es clara: la limitación de las horas es más un argumento de cara al público que una limitación real porque, en el fondo, no afecta a los ingresos de las instalaciones salvo a una minoría con ubicaciones realmente privilegiadas.
En relación a esta medida el MITyC ha defendido que "con esta medida, que no compromete la rentabilidad de las instalaciones existentes, se garantizará que las producciones renovables por encima de las esperadas reviertan en beneficio de los consumidores y no comprometan la sostenibilidad económica del sistema".
Ciertamente la medida no compromete la rentabilidad de las instalaciones porque sería un milagro que rebasaran el máximo fijado de 2.350 horas.
Y tampoco la medida beneficia ni al déficit tarifario ni al consumidor

III.- ¿Y que opinan los profesionales del sector fotovoltaico, del Pacto de los termosolares con el MITyC de aplicarles una moratoria de 1 año?
Como hemos conocido por la nota de prensa del MITyC las Termosolares no sufrirán efectos retroactivos pero si "sufrirán" una moratoria de un año. Sobre este apartado los fotovoltaicos encuestados coinciden que esta medida no provocara perjuicios serios en las empresas promotoras ya que los macroproyectos termosolares cuentan con mucho tiempo de retraso.
Para finalizar ¿Qué diferencias plantean estas tres medidas "pactadas" para las eólicas y termosolares de límite de producción, moratoria y bajada temporal de prima, con respecto a un posible pacto -en ningún caso aceptable- con los fotovoltaicos?
Las diferencias son claras:
- Una rebaja de prima para las instalaciones fotovoltaicas afectaría a los 3000 MW desarrollados bajo el RD 661/2007, es decir a su gran mayoría, no como al 25% de la eólica.
- En cuanto al número de afectados, mientras que los productores en termosolar y eólica no superan la cifra de 50, en fotovoltaica estos superan los 50.000 con niveles de apalancamiento del 85-90%.
- Respecto a la amortización de las plantas eólicas y termosolares, no tienen parangón con respecto a las fotovoltaicas de los 50.000 productores avaladas y garantizadas con el propio proyecto y los bienes privativos del productor.
Aunque al Gobierno socialista le haya costado tiempo admitir que a España llegó una triple crisis económica, financiera, e inmobiliaria, y no una desaceleración,... en el sector fotovoltaico podemos afirmar clara y tajantemente que el recorte temporal de las tarifas y la limitación de las horas de producción, son medidas retroactivas, expropiatorias y confiscatorias.

Fuente: www.suelosolar.es

LA INDUSTRIA TERMOSOLAR SEÑALA QUE EL ACUERDO GARANTIZA LA ESTABILIDAD DEL MARCO REGULATORIO
5 de julio de 2010.

Protermosolar anuncia que ha llegado a un acuerdo con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio sobre el marco regulatorio aplicable a las plantas termosolares existentes y a todas las incluidas en el registro de Pre-asignación establecido por el RDL 6/2009.
Este acuerdo garantiza la visibilidad y estabilidad del marco regulatorio y permite generar ahorros de la factura eléctrica en el corto plazo. El acuerdo se concreta en los siguientes puntos principales:
• No se modificarán las cuantías de las tarifas ni las primas previstas en el RD 661/2007 para las plantas termosolares en operación o inscritas en el Registro de Pre-asignación instaurado con el RDL 6/2009. Como medida temporal y excepcional, el sector termosolar acepta que las plantas no podrán acogerse a la opción de precio de mercado más prima durante el primer año de operación.
• Se establece un límite máximo razonable por tipo de tecnología al número de horas equivalentes a potencia nominal que puede operar la planta vendiendo la electricidad generada a la remuneración establecida en el RD 661/2007.
• Se retrasa respecto a lo previsto en las fases definidas para los proyectos inscritos en el Registro de Pre-asignación, para un conjunto de plantas, la fecha a partir de la cual pueden empezar a vender energía percibiendo la remuneración prevista en el RD 661/2007.
• Finalmente, se establece una autorización administrativa para transferencias de titularidad que impliquen un cambio de control de los proyectos.
Valeriano Ruiz, Presidente de Protermosolar, explicó que “El sector termosolar ha hecho un esfuerzo importante para contribuir al ahorro de costes del sistema eléctrico en el período 2010-2013 sin comprometer la estabilidad ni la visibilidad del marco regulatorio, lo que es esencial para asegurar el desarrollo económico y la creación de empleo en un sector innovador clave. Este acuerdo pone fin a la incertidumbre sobre la regulación del sector”.
Protermorsolar es la asociación que representa al sector español de la industria solar termoeléctrica y está integrada actualmente por 100 miembros. La tecnología termosolar, en la que España es líder a nivel internacional, ha irrumpido recientemente con fuerza en el panorama de las energías renovables y es actualmente la que cuenta con mayor potencial de crecimiento. Con una potencia instalada prevista de 2.500 MW para 2013, el sector termosolar sitúa como objetivo superar los 10.000 MW en 2020.

www.protermosolar.com

SEBASTIÁN VUELVE A HACER UN GUIÑO A LAS RENOVABLES PESE A LOS PROCLAMADOS RECORTES EN LAS PRIMAS
5 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria cerró el viernes a última hora un acuerdo con las empresas de energías renovables eólicas y termosolares para la reducción de las subvenciones. A la espera de que pacto del PSOE y el PP para abordar la reforma energética se concrete queda pendiente el recorte de las primas a la fotovoltaica, que el año pasado se llevó 2.700 millones, con sólo el 2% de la electricidad producida, y tenía prometidos otros 25 años por delante del maná del dinero público. El hecho es que el Ministerio presidido por Miguel Sebastián ha cerrado el contencioso con la eólica y la termosolar en unas condiciones ventajosas para estas industrias, en buena parte porque es consciente que el poco gasto de investigación y desarrollo de las renovables en España se produce en estos campos, y ligar de alguna manera las subvenciones energéticas a la inversión en I+D es una condición imprescindible.
Cuatro empresas, Iberdrola Renovables, Acciona, Abengoa y Gamesa, las principales eólicas y termosolares, son las únicas que presentan números relevantes en investigación y desarrollo.
La mayor empresa española en este campo y una de las primeras del mundo por potencia instalada, Iberdrola Renovables reconoció el ejercicio pasado un gasto de 13,4 millones, con un alza del 11%, además de contar con una filial Perseo, que utiliza de vehículo para entrar en el capital de otras empresas, con una capacidad de inversión de 6 millones anuales.
Acciona, la compañía española que más se ha gastado en imagen corporativa “verde” asegura que su división de energía se lleva el 62% de los 92,2 millones que invirtió el año pasado en investigación, lo que se traduce en cerca de 60 millones.
Abengoa también dedica importantes recursos y subraya la petición de 55 patentes en los tres últimos ejercicios en energía solar, aunque no cuantifica la inversión en I+D, pero sí cuenta con 80 personas para este cometido, trabajando en tres centros, Sevilla, Madrid y Denver. En biocombustibles, la compañía, una de las líderes europeas, asegura que invirtió el año pasado 23,8 millones en investigación. Abengoa ha ganado recientemente dos concursos multimillonarios de energía termosolar, uno en Dubai y otro en Estados Unidos, aliada con empresas internacionales, por valor de 2.000 millones de dólares.
Gamesa es sin duda la joya inversora en energía eólica, con 41 millones contabilizados en el balance de inmovilizado intangible correspondiente a gasto en I+D en 2009, y dos líneas de crédito para investigación, una de 200 millones del Banco Europeo de Inversiones y otra de 43 millones del Ministerio de Industria. Con más de 400 patentes, ocupa el décimo puesto en este capítulo en España, y está presente en grandes proyectos de investigación para aerogeneradores gigantes, optimización de mantenimiento de parques, conexión eficiente a la red y otros. Este año ha definido 20 programas de actuación. Es, junto a la danesa Vestas, la mayor multinacional eólica del mundo.
La solar se llevó el año pasado 2.700 millones y este año alcanzará los 3.000, mientras que la eólica consiguió en 2009, la cantidad de 1.600 millones. Según han denunciado fuentes del sector eléctrico, entre este año y 2020, el coste para el erario público de apoyar las energías renovables superará los 150.000 millones, por lo que es obvio que hay que poner un freno, o al menos exigir contrapartidas serias de inversión en I+D, asignatura suspendida para casi todas las empresas que se benefician de las primas, excepción hecha de las grandes e cotizan en Bolsa.
Más allá de estas cotizadas, sólo cabe resaltar los esfuerzos de ingenierías como Sener y la siderúrgicas Gestamp, siempre potentes en I+D. La primera está asociada a ACS en un proyecto termosolar. La constructora de Florentino Pérez destina 14 millones de euros al área de Industria y Energía, sin desagregar la cantidad que va a termosolar y eólica marina, su otro frente energético. FCC llegó tarde al sector de la energía con compras a terceros, y Sacyr está presente a muy pequeña escala en biomasa, eólica y solar.
Resulta inconcebible que una compañía como Eolia, que ha intentado dos veces salir a Bolsa, reconozca que en el ejercicio pasado “no ha realizado actividad de I+D“. Eolia es el modelo de empresa creada a partir de la compra de muchos parques, y que Industria pretende combatir con el último pacto, donde se arroga competencias sobre la transferencia de licencias durante los primeros cuatro años. Hasta ahora, buena parte de las primas ha ido a parar a los desarrolladores de licencias, en muchos casos vulgares “conseguidores”. Concebida por el capital riesgo y gestionada por N+1 su interés se centra en maximizar el beneficio a corto y medio plazo.
Fersa, cotizada y con actividad básica en energía eólica, es otro modelo parecido, y ni siquiera cita en sus documentos oficiales algún hito o cifra de inversión para investigar sobre esta materia, más allá de algunas partidas para investigación de conductas de determinadas aves que pueden verse perjudicadas por los aerogeneradores.
Solaria, con la que sus fundadores se hicieron multimillonarios en una salida a Bolsa triunfal que ha resultado un bluff, sólo se hace eco de la capitalización el pasado año de 1,5 millones de euros correspondientes a un proyecto de desarrollo de producción de células fotovoltaicas, “clave para el grupo“. Muy poco dinero para una compañía que se vendió como vanguardia de la energía solar en España cuando salió a cotizar a un precio de 9,5 euros, cinco veces el valor de su cotización actual.
Renovalia, controlada por Juan Domingo Ortega, un empresario de buen oficio contrastado por su trayectoria en Forlasa, asegura que “uno de sus elementos clave es su división de I+D+i” que la posiciona “a la vanguardia tecnológica y marca la diferencia con otras empresas del sector“. El hecho es que la base tecnológica del grupo es aportada por su ingeniería, gracias en su mayoría a la compra en 2008 de Eléctricas Rojas, una compañía con 20 años de funcionamiento, y que trabaja con acuerdos exclusivos para utilizar tecnologías de terceros, Infinia y Cyclone Power. En esta última es un contrato en exclusiva mundial para producir, usar y comercializar un prototipo de motor de plantas termosolares.
En el folleto de su frustrada salida a Bolsa esta primavera, Renovalia deja en blanco la casilla del gasto en I+D de los dos últimos ejercicios, y sobre patentes habla del riesgo que corre las sociedad de litigios por atentar contra la propiedad intelectual de terceros, y de que “las instalaciones que gestiona la sociedad no precisan de patente alguna ni de una inversión elevada en investigación y desarrollo“.
En definitiva, tampoco brilla en este campo, aunque sí es meritorio el camino que lleva en la captación de un saber hacer por la vía de su ingeniería y los acuerdos de desarrollo de licencias de terceros. El único proyecto propio de I+D es el que mantiene conjuntamente con el centro estatal CDTI, por valor de 5,12 millones.
T-Solar, el grupo de energía fotovoltaica resultado de la compra de innumerables licencias, esgrime como hito tecnológico su fábrica de módulos fotovoltaicos de Orense, en la que se ha invertido en torno al 8% de los más de 1.000 millones de euros del total de la inversión. Aún siendo plausible esta inversión fabril de la empresa tutelada y sostenida por Isolux, la planta trabaja hasta ahora con licencias de compañías extranjeras y sólo cuenta con un proyecto propio, encaminado a mejorar el rendimiento de la tecnología de silicio de capa delgada. Dotado con un presupuesto de 3,1 millones, y financiado en parte por la UE, también forman del mismo dos universidades, una es la de Barcelona, y la gran multinacional belga, AGC.
T-Solar asegura también, sin dar cifras, que realiza “un importante esfuerzo en I+D” para incluir energía solar en fachadas y cubiertas, sin cuantificar el gasto en el que ha incurrido. El inmovilizado intangible de la matriz sólo tiene contabilizado el coste de las aplicaciones informáticas.
El “Estudio del impacto macroeconómico de las energías renovables en España“, editado en noviembre del año pasado por una de los innumerables asociaciones patronales de este sector, la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA), asegura que las empresas de este sector dedicaron como media el 1,4% de sus ingresos a actividades de investigación y desarrollo, y cifra el “esfuerzo” en 315 millones, el 6,6% del PIB sectorial, muy por encima del 1,3% de la media nacional. Sin embargo, estos datos se basan fundamentalmente en “una encuesta realizada a agentes del Sector“, y no en cifras reales de balance.
En definitiva, hasta ahora, las mil millonarias subvenciones de dinero público a los negocios de renovables, han servido sobre todo para aumentar las cuentas corrientes de los “conseguidores de turno”, aquellos que sólo se encargan de conseguir las licencias, de la banca que ha financiado los proyectos con unos márgenes muy sustanciosos, y de los particulares que han invertido en huertos, mediante fondos especializados o directamente con intermediación de la banca. El Gobierno y la oposición deberán de ligar en alguna forma el pago de primas a la inversión en I+D, suponiendo que estén convencidos de que España es una país de capitalismo avanzado que debería vivir del conocimiento.

Fuente: Capital Madrid - http://jumanjisolar.com

LAS ASOCIACIONES FOTOVOLTAICAS UNIDAS ANTE EL MITYC EN CONTRA DE LA RETROACTIVIDAD
5 de julio de 2010.

Las Asociaciones ASIF, APPA y AEF están en contra de cualquier medida retroactiva que atente contra los derechos de los productores y frene el desarrollo de la fotovoltaica en España.
Esta tarde a las 17:00 h, el Secretario de Estado de Energía, tras pactar medidas retroactivas el MITyC con el sector eólico y termosolar, ha intentado convencer a las Asociaciones Fotovoltaicas ASIF, APPA y AEF que pacten medidas retroactivas en contra de los intereses de los profesionales y productores del sector solar fotovoltaico. A la reunión no asistió el Sr. Ministro, pero Pedro Marín en su nombre volvió a amenazar con la medida retroactiva de tijeretazo de tarifa enmascarada por el recorte de horas de producción.
Las Asociaciones unidas en contra de la retroactividad manifestaron la imposibilidad de acuerdo al debatirse el recorte de horas de las plantas que están produciendo bajo "marco retributivo estable legalmente aprobado"
El Secretario de Estado de Energía ha reiterado una vez más su intención de lograr un ahorro para el sector eléctrico de 1.000 millones de euros para el año 2.011 y otros 1.000 millones de euros para el año 2.012, en base al recorte del número de horas de producción solar fotovoltaica.
Lo que están planteando las tres Asociaciones es qué numeros de horas de producción son las que se podrían acordar en su caso para las plantas fotovoltaicas nuevas que se desarrollen de ahora en adelante. Es decir cada Asociación presentó sus planteamientos horarios al Ministerio, quedando a la espera de que AEF presente sus cálculos horarios en la linea del ahorro que el MITyC espera.
Lo que sucede es que el MITyC está presionando a las tres Asociaciones para que el recorte horario afecte a las plantas antiguas, pero como ello significa retroactividad, indicaron al Sr. Secretario de Energía que jamás van a aceptar medidas retroactivas de ningún tipo y que es innegociable ese tipo de planteamientos.
Las Asociaciones, y especialmente ASIF, solicitaron al Secretario de Estado de Energía que localice el ahorro en las plantas irregulares que fraudulentamente han accedido al favorable marco legal retributivo del Real Decreto 661/2007, sin tener derecho a ello como al parecer lo demuestran el resultado de las aún desconocidas actas de inspección de la CNE que se encuentran en poder del Ministerio de Industria.
El titular de prensa de lo que está pasando en el sector fotovoltaico no es el de que "La fotovoltaica es la culpable del deficit tarifario" si no que "El MITyC ha incrementado el déficit tarifario pagando el 100% de la tarifa a las presuntas plantas irregulares".
El Secretario de Estado de Energía hizo ver a las Asociaciones fotovoltaicas que el recorte que va a efectuar a las instalaciones futuras van a ser "duro" y que el deficit tarifario de una forma u otra la va a solucionar.
Las propuestas que las Asociaciones fotovoltaicas han puesto sobre la mesa del MITyC son las siguientes:
1ª.- Que el Ministro recorte las tarifas de los proyectos fotovoltaicos futuros que se desarrollen en el sector fotovoltaico, pero sin atentar a los derechos adquiridos de los más de 50.000 productores.
2ª.- Que los proyectos fotovoltaicos que se conecten a la red conforme al actual marco retributivo cobren del pool de la energía durante los 6 primeros meses, y a partir del séptimo mes de la tarifa fotovoltaica.
3ª Que a los nuevos proyectos fotovoltaicos se les aplique la limitación de horas pico/año conforme a la tabla siguiente:
Por el contrario el Ministro de Industria, ha insistido y trasladado a las Asociaciones que la limitación de las horas de producción pretende efectuarla a todas las instalaciones del Real Decreto 661/2007, aplicando el baremo de las 1.300 horas anuales.
Como ya indicamos la semana pasada, el MITyC mantiene que según datos de la CNE la producción media ha sido de 2.000 horas en 2009 y lo que va de 2010, cuando debería de haber sido de 1.300, con lo que hay un exceso de horas de producción y un extracoste de 1.000 millones de euros que quieren recortar.
Por tanto, el MITyC, en base a esto afirma que NUNCA ha hablado de retroactividad, que lo que quiere hacer es modificar la producción fotovoltaica en base al PER 2005-2010.
Aunque se han otorgado 48 horas de plazo para retomar las negociaciones, (una vez más coincidiendo con el Partido del Mundial de fútbol) el acuerdo entre las Asociaciones y el MITyC es del todo imposible por lo que no quedará otra salida para el sector que perpetrar a vía judicial en defensa de sus más legitimos intereses.

Fuente: www.suelosolar.es

INDUSTRIA CIERRA CON LOS SECTORES EÓLICO Y TERMOSOLAR UN ACUERDO PARA REVISAR SUS MARCOS RETRIBUTIVOS
2 de julio de 2010.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha cerrado con las patronales eólica y termosolar, la Asociación Eólica Empresarial (AEE) y Protermosolar, respectivamente, sendos acuerdos para la revisión de los marcos regulatorios de la producción eléctrica con estas tecnologías.
Los acuerdos incluyen medidas de corto plazo, que permitirán reducir el impacto de estas tecnologías sobre los precios de la electricidad, así como medidas de largo plazo, que dotarán a estas tecnologías de estabilidad y certidumbre para su desarrollo futuro.
Las primas de la tecnología eólica previstas en el RD 661/2007 se reducirán un 35% hasta el 1 de enero de 2013. Por su parte, se impedirá el acceso de las plantas termosolares a la opción de mercado+prima durante un año de operación, en el que sólo podrán acceder a la tarifa regulada prevista en el RD 661/2007, de menor cuantía.
También se ha acordado el retraso en la entrada en operación de las plantas termosolares con respecto a la fecha prevista en la ordenación de los proyectos presentados al pre-registro del Real Decreto-ley 6/2009.
Asimismo, se limita el número de horas con derecho a una retribución sobre el precio del mercado de las plantas eólicas y termosolares, teniendo en cuenta las diferentes tecnologías y lo previsto en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 para el cálculo de las rentabilidades de las instalaciones.
Con esta medida, que no compromete la rentabilidad de las instalaciones existentes, se garantizará que las producciones renovables por encima de las esperadas reviertan en beneficio de los consumidores y no comprometan la sostenibilidad económica del sistema.
Este pacto supone, asimismo, el refuerzo de la visibilidad y estabilidad de la regulación de estas tecnologías a futuro, garantizándose las primas y tarifas actuales del RD 661/2007 para las instalaciones en operación (y para las incluidas en el pre-registro) a partir de 2013.
Adicionalmente, el acuerdo prevé una convocatoria especial de 160 MW experimentales para la tecnología eólica, que computarán en el cupo de 2012, así como una convocatoria especial para determinadas plantas eólicas, cuya potencia conjunta asciende a 300 MW, que, habiendo obtenido el acta de puesta en servicio antes del 30 de abril de 2010, no fueron inscritas en el pre-registro. Estas instalaciones deberán elegir entre:
- Vender a mercado (precio del pool) desde la entrada en vigor de la nueva normativa y cobrar tarifa desde 01/01/2012.
- Vender a mercado (precio del pool) desde la entrada en vigor de la nueva normativa y cobrar pool+prima desde 01/01/2013.
Por último, se prevé la introducción de un control de la Administración sobre los cambios de titularidad de las plantas durante los primeros cuatro años de construcción y operación y la devolución de avales a todas aquellas instalaciones que renuncien a su inscripción en el preregistro.
Industria iniciará de inmediato la tramitación que permita trasladar a la normativa el contenido de los acuerdos.

Fuente: Ministerio de Industria

INDUSTRIA QUIERE RESOLVER LA DISPUTA CON LAS RENOVABLES ANTES DE AGOSTO
1 de julio de 2010.

El Ministro de Industria, Miguel Sebastián, y el portavoz de Economía, Cristóbal Montoro, quieren tener listo un principio de acuerdo sobre renovables antes de que acabe julio.
Tras el primer encuentro del Grupo de Trabajo, ambas partes han examinado una propuesta de acuerdo que incluye 28 puntos. Entre ellos, el Gobierno ha propuesto seguir con los pactos alcanzados con el sector eólico y termosolar y devolver las plantas fotovoltaicas a tasas razonables de rentabilidad al tiempo que se excluya del sistema a las fraudulentas, mediante la creación de cláusulas para fomentar que aquellas que confiesen la irregularidad cometida pueden recibir unas primas menores.
Esta propuesta cabría en principio dentro de la oferta realizada por el sector, en una carta adelantada ayer por este diario y firmada por las patronales fotovoltaicas Asif, AEF y Appa, y que ya ha generado la división del sector.
Las patronal Appa, presidida por José María González Vélez, retiró ayer su firma de la carta al ministro de Industria y se ofreció a negociar sobre todas las tecnologías. En su explicación al Gobierno, la patronal lamenta que se deje una puerta abierta a la aplicación de la retroactividad en la fotovoltaica.
Según el documento de propuestas, otro de los primeros asuntos que se espera cerrar será el relativo al mix energético, ya que se podrá enviar para su estudio a la subcomisión creada en el Congreso para que fije el correspondiente a 2020.
En este punto el Gobierno quiere avalar los compromisos europeos de alcanzar un 20% de energías verdes en 2020, consensuar un plan de renovables y el tamaño del sistema energético. En el documento se anuncia también el lanzamiento de una Ley de ahorro y eficiencia energética y energía renovables.
Industria propone, además, que se revisen todos los costes regulados del sistema (transporte, distribución, tasas de la CNE y extrapeninsulares).
El Ministerio explicó que en la reunión no se habló específicamente de Garoña y se aparcó finalmente la ubicación del almacén temporal de combustible nuclear.
Sobre la aplicación de una tasa a la nuclear, aseguró que "en el Ministerio no hay nadie que la esté estudiando" y recordó que el "horizonte temporal" del 'mix' no habrá más centrales que lleguen al final de su vida útil. El ministro ratificó, tal y como adelantó elEconomista, que la colocación del déficit de tarifa se retrasará, como poco, hasta el próximo mes de septiembre.
El Ejecutivo también quiere definir dos planes, uno para que los ciclos combinados tengan un papel de garantía de suministro del sistema por servir de respaldo a las renovables y otro para el futuro de las cuencas del carbón entre los años 2012 y 2018. El Pacto también está dispuesto a definir un horizonte para las centrales nucleares y llegar a acuerdos del coche eléctrico.

Fuente: www.eleconomista.es

LAS ASOCIACIONES FOTOVOLTAICAS PROPONEN MEDIDAS PARA REDUCIR SU RETRIBUCIÓN EN 1.000 MILLONES
1 de julio de 2010.

Las asociaciones fotovoltaicas propusieron hoy al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio medidas a corto plazo que "en su conjunto puedan dar en los años 2010 y 2011 la reducción deseada de 1.000 millones de euros al año" en la retribución que reciben por su producción.
Así lo indica un correo enviado por el presidente de la Asociación de Industria Fotovoltaica (Asif) a sus socios, al que ha tenido acceso Efe.
Fuentes de esta asociación confirmaron su participación hoy junto con la Asociación de Empresas Fotovoltaicas (Aef) en una reunión con el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, y a la que no asistió la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA).
Según Asif, las fotovoltaicas pidieron al departamento que dirige Miguel Sebastián que no aplique una limitación de horas de operación retroactiva, ya que se pueden dar muchas injusticias, como "cortar la producción a instalaciones de calidad ya repotenciadas o que no se hubieran repotenciado de modo retroactivo".
En cuanto a las instalaciones que entraron fuera de plazo en el Real Decreto que regula la producción energética, el documento indica que "no pueden excluirlas del ahorro deseado".
Según los cálculos de Asif, "con la parte baja de la horquilla, e incluso si el 30% de las instalaciones se acogen a la tarifa de 32 céntimos de euro por kilovatio hora, se consiguen ahorros de cientos de millones de euros cada año".
También apunta que las bajadas a futuro del 45%, el 25% y el 5% se consideran "excesivas", pero que los cálculos de la asociación con otras bajadas de tarifas iniciales menores ya dan "ahorros significativos".

fuente: www.efeverde.com

AVAESEN ESTUDIA ACCIONES LEGALES CONTRA EL GOBIERNO POR RECLAMACIÓN PATRIMONIAL EN CASO DE QUE SE APRUEBE LA RETROACTIVIDAD
30 de junio de 2010.

La Asociación Valenciana de Empresas del Sector de la Energía (AVAESEN) decidió ayer en asamblea general que llevará a cabo las acciones necesarias para frenar la posibilidad de que el Gobierno central reduzca las tarifas a la energía solar fotovoltaica en un 30%.
En la asamblea, a la que asistió un gran número de empresarios miembros de Avaesen, participaron en nombre del consejo directivo de la Asociación, José Antonio Soler, presidente; Marcos Lacruz, secretario; Jorge Burguete, vicepresidente de relaciones institucionales; y Salvador Jiménez, director.
Así, la asamblea decidió, como explicó Marcos Lacruz, que Avaesen "ha encargado a un gabinete jurídico la elaboración un estudio acerca de la medidas legales que emprenderán la Asociación y sus 160 empresas asociadas por reclamación patrimonial, en caso de que el nuevo Real Decreto que apruebe el Gobierno recoja la retroactividad en la reducción de las tarifas".
Además, en la asamblea se recogió la preocupación de los asociados, que junto a Avaesen van a tomar "todas las medidas necesarias para que el Gobierno dé marcha atrás en sus intenciones. Vamos a elaborar un calendario de movilizaciones y a poner en conocimiento del Ministerio de Industria y de la Presidencia del Gobierno la verdadera situación del sector a través de una carta modelo que enviaremos tanto desde Avaesen como cada asociado y cualquier empresa, institución o persona que lo nocesite", manifestó Lacruz.
Otra medida que se aprobó ayer es poner en conocimiento del Ministerio de Industria que las "brutales medidas que quieren llevar a cabo no sólo afectarán a grandes inversores sino que causarán un gran perjuicio a muchos pequeños ahorradores que han confiado su plan de pensiones en las energías renovables alentados, precisamente, por las anteriores tarifas aprobadas por el Gobierno, que aseguraban una prima durante 25 años".
La asamblea también decidió exigir al Gobierno central un Plan Estratégico de la Energía hasta 2020. Así lo explicó Jorge Burguete, quien expuso que "hay que ser realistas y aceptar que se está ante un escenario que no es beneficioso no sólo para la energía fotovoltaica sino para todas las energías renovables. Si aceptamos lo que propone el Gobierno central, se establece un precedente para que puedan hacer lo mismo con otras energías. Hemos de exigir que el Gobierno elabore y cumpla un Plan Estratégico de la Energía hasta 2020. En caso contrario, el sector no sobrevivirá y además, no se podrán cumplir las exigencias de la Unión Europea en materia energética".
Burguete señaló que "parece claro que no vamos a volver a la situación anterior, así que ahora nuestros retos son potenciar un mercado nacional estable y salir al exterior. Y confiemos en que las fuerzas políticas lleguen a un pacto energético que nos beneficie a todos".
José Antonio Soler explicó a los presentes las medidas que Avaesen ha llevado ya a cabo y comentó que la siguiente acción es "reunirse con el delegado del Gobierno en la Comunidad Valenciana para explicarle nuestro punto de vista, ya que la inseguridad jurídica ante la que estamos, puede provocar la fuga de inversiones tanto nacionales como extranjeras en el sector de las energías renovables, lo que supondría el final del sector".
Soler considera que "una rebaja tan brutal de las tarifas es un ataque directo al sector, por lo que debemos estar unidos para llevar a cabo tantas acciones como sean necesarias".
El presidente de Avaesen informó a la asamblea de que "al parecer, ahora el Gobierno pretende no un recorte de tarifas ni la retroactividad pero sí una disminución de las horas que se cobraría la tarifa. Consideramos que esto es una retroactividad encubierta, así que ahora hemos de centrar nuestra lucha en evitar esta medida".
Marcos Lacruz también apuntó que la gran baza del sector en la Comunidad Valenciana es "precisamente, nuestra atomización. Es verdad que somos empresas pequeñas, pero también es cierto que somos muchas. En este momento, Avaesen cuenta con 160 asociados que unidos, podemos hacer mucha fuerza para que el Gobierno tenga en cuenta nuestras peticiones".
Además, la asamblea decidió ayer llevar a cabo otras medidas como campañas de concienciación ciudadana acerca del los beneficios que aportan las energías renovables a la sociedad y al medio ambiente o elaborar informes que demuestren que estas energías aportan superávit al Gobierno, entre otras.

LA JUNTA DE EXTREMADURA RECLAMA LA REVISIÓN URGENTE DE LAS PRIMAS A LAS ENERGÍAS RENOVABLES
25 de junio de 2010.

La Junta de Extremadura reclama a la mesa de negociación constituida para alcanzar un gran acuerdo energético nacional que decida con “extrema urgencia” la revisión de las primas a las energías renovables con el fin de evitar la incertidumbre que pone en riesgo las inversiones ya previstas.
Así lo ha afirmado el consejero de Industria, Energía y Medio Ambiente, José Luis Navarro, tras la reunión del Consejo de Gobierno celebrada hoy en Mérida, a la vez que ha señalado que estos proyectos requieren “grandes inversiones por parte de los bancos, seguridad y previsibilidad”.
Además de demandar que no se prolongue la incertidumbre sobre las retribuciones a las renovables, el consejero extremeño ha pedido a la mesa de negociación anunciada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Partido Popular nacional que no se reduzcan los objetivos en renovables para 2020.
En este sentido, el titular de energía ha recordado que “hay que cumplir la directiva que marca llegar a un 20% en renovables”.
Por otra parte, el Ejecutivo extremeño reclama a ambas partes la continuación de las conversaciones ya iniciadas entre el Ministerio de Industria y las asociaciones representantes de las distintas tecnologías de renovables (eólica, termosolar y fotovoltaica) con el fin de ajustar las primas que cobran estas plantas para contribuir a hacer sostenible y competitiva la tarifa eléctrica, “asegurando siempre la rentabilidad de las inversiones”, ha subrayado José Luis Navarro.
El consejero de Industria ha expresado una última reclamación dirigida a la mesa negociadora que consiste en la aprobación, también de forma urgente, de la nueva regulación para que puedan entrar en el registro de preasignación nuevas instalaciones.
En este campo ha señalado que Extremadura tiene gran interés en la energía eólica y, en segundo lugar, en la puesta en marcha de “muchas más termosolares”, además de las que están ya preinscritas.

Fuente: www.juntaaldia.es

LA CE SECUNDA LA NO RETROACTIVIDAD DEL DECRETO ESPAÑOL DE LAS RENOVABLES
24 de junio de 2010.

El departamento comunitario de Energía, dirigido por el comisario alemán Günther Oettinger, se ha sumado a la lista de posibles damnificados por el ajuste del Gobierno español a las primas de las energías renovables, sólo un año después de que la propia CE clasificara ese régimen entre los que cumplen todas las condiciones de estabilidad para facilitar el objetivo del 20% de energía renovable en 2020.
El equipo de Oettinger teme ahora que los cambios bruscos en el sistema de incentivos pongan en peligro las inversiones en todo el sector y no sólo en las plantas solares, que son las más afectadas por el recorte de primas en España.
Bruselas considera especialmente dañina la retroactividad de cualquier recorte "porque deja a hogares y empresas sin ninguna certidumbre sobre la inversión que han realizado", según fuentes del departamento de Energía. Y, en ese sentido, fuentes comunitarias calificaron ayer de "positiva" la voluntad del Gobierno español de suprimir la cláusula de retroactividad en el real decreto que debe fijar las nuevas primas y confían en que se confirme cuando se publique el texto definitivo.
El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, ha calificado de "mero rumor" la supuesta intención del Gobierno de aplicar un recorte de primas retroactivo.
Aun así, la CE no descarta abrir un expediente contra España si el decreto contraviene la directiva europea sobre energías renovables, la cual exige que todos los socios comunitarios adopten medidas "efectivas" de apoyo a las fuentes energéticas alternativas. "Y fijar unas primas muy altas, como hizo España, y luego recortarlas, no parece que sea demasiado efectivo, ¿no?", se preguntan en el departamento comunitario de Energía.
El mismo departamento reconoce, sin embargo, que la apertura del expediente no puede ser inmediata, porque la directiva que invocarían para iniciarlo aún no está vigente plenamente. Los Estados disponen hasta el 5 de diciembre de este año para incorporar a su ordenamiento nacional, de modo que si Bruselas quiere ejercer presión sobre Madrid sólo podrá hacerlo, de momento, a nivel político.
La presión sobre el Ejecutivo comenzó ayer mismo en el Congreso de los Diputados, donde se aprobó una moción presentada por el parlamentario de UPN, Carlos Salvador, para que se clarifique cuanto antes la regulación de la producción de electricidad acogida al régimen especial (renovables y cogeneración).
El texto aprobado apoya la sanción de los productores que han abusado del actual sistema de primas, pero "sin afectar a los derechos de todos los demás", según información recogida por Efe.
Ayer también se supo que la Ejecutiva federal del PSOE mantuvo el pasado lunes un debate sobre el nuevo marco regulatorio en el que, según Europa Press, se rechazó el principio de la retroactividad. La misma fuente añade, sin embargo, que no se trata de una posición oficial del partido, sino de una "reflexión".
Las patronales del sector, por su parte, siguen insistiendo en que el Gobierno planea una reforma que afectará a los ingresos de las instalaciones que ya están funcionando, con un recorte probable de 1.000 millones de euros al año.
Las sensibilidades están tan despiertas que cualquier detalle salta a la vista. Ayer, fuentes sectoriales señalaron que, de repente, las negociaciones con el ministerio de Industria habían perdido el ritmo intenso que tenían los últimos días. "Había alguna reunión que se iba a convocar para cerrar ya acuerdos que no ha tenido lugar", afirman fuentes empresariales. No hubo confirmación oficial por parte de las patronales inmersas en la negociación.
Las asociaciones se mostraban sorprendidas por el rechazo de Zapatero a la retroactividad, tal y como publicó Cinco Días el martes, y aplaudían en cierto modo la medida.
Fuentes de la Asociación Empresaria Fotovoltaica (AEF) consideraban esta información un "buen síntoma". Pero, como en las últimas semanas ha habido debate sobre los criterios de retroactividad, consideran "prudente esperar una propuesta por escrito del Ejecutivo".
El Ibex 35 perdía ayer, tras la segunda jornada consecutiva de descensos, los 10.000 puntos. Sin embargo, las empresas de energías renovables que cotizan en este selectivo experimentaban ayer una importante subida por al posibilidad de que finalmente los recortes a las primas de las energías renovables no tengan carácter retroactivo. En concreto, Abengoa lideró las subidas con un 5,38%, hasta los 17,73 euros. Acciona subió un 2,6% hasta los 69,4 euros e Iberdrola Renovables avanzó un 2,37%, hasta los 2,8 euros.
En el mercado continuo, Solaria se revalorizó un 7,29%, hasta los 1,8 euros. Fersa también subió un 7%. Aunque no hay confirmación ni desmentido por parte de Industria, el propio ministro, Miguel Sebastián, insistió el martes en el Senado en que la posibilidad de un recorte retroactivo es sólo "un rumor; es falso". Añadió que esta posibilidad no está recogida en ningún real decreto.

Fuente: www.cincodias.com

EL GOBIERNO VUELVE A "AMENAZAR" CON LA RENTABILIDAD RAZONABLE
24 de junio de 2010.

El Ministerio de Industria ha comunicado hoy que adaptará antes del 1 de julio los mecanismos de retribución de las energías renovables a la evolución experimentada por las tecnologías, garantizando en todo caso una retribución razonable.

[Ver la Nota de prensa en formato pdf]

El Gobierno ha desarrollado durante los últimos años un importante esfuerzo para el desarrollo de las energías renovables, que ha situado su participación en el sector eléctrico cerca del 30 por ciento y, en términos de energía final, en el 12,3 por ciento.
Esta apuesta ha constituido un éxito desde el punto de vista energético, ya que se ha incrementado la tasa de abastecimiento energético en 2 puntos desde 2005, hasta el 22,8%, medioambiental, pues se han reducido las emisiones por GWh producido desde 407 a 281 toneladas y finalmente industrial, habiendo alcanzando las empresas españolas una posición de liderazgo a nivel internacional.
La participación de las energías renovables en la matriz energética ha alcanzado una posición que ya no es minoritaria, sino que constituye una de las principales fuentes de energía primaria. La participación alcanzada se sitúa por encima de los objetivos establecidos en el Plan de Energías Renovables y de la senda que, de acuerdo con los compromisos asumidos en el ámbito de la UE, debe llevar a las energías renovables a alcanzar el 20 por ciento de participación en el año 2020.
Atendiendo a esta situación, deben adaptarse los vectores de crecimiento del sector de las renovables, para garantizar que su participación en el mix energético a largo plazo sea estable y duradera, lo que sólo se producirá si se avanza en su sostenibilidad técnica y económica.
Con este fin, es preciso adoptar el siguiente conjunto de medidas.

Propuesta de acuerdo:
• Adaptación de los mecanismos de retribución de las energías renovables a la evolución experimentada por las tecnologías, garantizando en todo caso una retribución razonable a las instalaciones, y permitiendo la compatibilidad del cumplimiento de los objetivos de participación renovable con los principios de suficiencia en costes y de eficiencia de los sistemas energéticos.
- Plazo: Antes del 1 de julio.

• Negociación de los aspectos relativos a las energías renovables previstos en la ley de eficiencia y energías renovables.
- Plazo: Antes del 1 de julio.

• Establecimiento de condiciones relativas a la calidad y gestionabilidad de las tecnologías renovables.
- Plazo: Inmediato.

Fuente: www.suelosolar.es

REFLEXIONES SOBRE EL POTENCIAL DECRETAZO RETROACTIVO CONTRA LAS ENERGÍAS RENOVABLES
24 de junio de 2010.

Me gustaría comenzar esta misiva, en primer lugar, intentando ser objetivo, aunque bien es cierto que la objetividad total no existe, y para acercarse lo más posible a ella hemos de estar lo más lejos posible del objeto de estudio, y este no es el caso, y por otro lado, decir e incluso reiterar si es necesario, que algunos de los adjetivos calificativos que se utilizan en el texto no pretendo que sean tomados como descalificativos en sentido alguno, sino que a pesar de las connotaciones que algunos de ellos puedan tener, creo que son los que mejor definen a personas y situaciones concretas.
Respecto a mi visión de la situación del mercado de la energía solar fotovoltaica en España, a propósito de lo que se anuncia hoy, en relación a la retroactividad en las primas, es obvio que quien escribe estas líneas es una persona vinculada al sector, ya que nos dedicamos al desarrollo, fabricación y comercialización de paneles solares fotovoltaicos por un lado y por otro somos inversionistas que han invertido sus ahorros en instalaciones solares fotovoltaicas que contribuyen al desarrollo de una industria en nuestro país, a crear empleo, a evitar la emisión de miles de Tn de CO2, a disminuir nuestra dependencia energética del exterior, y en definitiva, a intentar dejar a las generaciones venideras un país más saludable que el que en la actualidad tenemos. Sin embargo, he de reconocer, por el cariz que están tomando los acontecimientos, desgraciadamente muy preocupantes, que lo que nuestros gobernantes van a dejar a las generaciones venideras, no es lo que yo desearía dejar para mis hijos.
Desde mi modesto entender, el mar de fondo viene motivado porque hay muchos intereses contrapuestos, unos claros e inequívocos intereses por parte de los grandes lobbies eléctricos de este país, encabezados por la actual Gas natural - Fenosa, que son fundamentalmente productores de energía mediante un combustible llamado gas, que aunque en su publicidad parece ser que es el más limpio, verde y ecológico de cuantos combustibles fósiles existen, no deja de ser una energía finita, contaminante y peligrosa, mal que les pese y por otra parte de Iberdrola, empresa que tiene muy diversificada su producción de energía, tanto en lo geográfico como en lo productivo y ambos, por igual no conciben que 52.000 pequeños advenedizos empresarios, en su mayoría autónomos, familiy offices, inversores financieros extranjeros y PYMES, estén beneficiándose de unos ingresos vía primas que ellos sienten como propios y por si esto fuera poco, por añadidura aumentan PARCIALMENTE el déficit de tarifa, aunque es bueno poner de manifiesto, que el famoso déficit de tarifa no sólo lo componen las primas que se pagan a las energías renovables, sino que por el contrario hay otras partidas muy importantes como la cesión gratuita de derechos de CO2, la gestión de residuos nucleares, la interconexión península - archipiélagos, etc..que engordan de forma muy importante ese déficit de tarifa y por otro lado, nos encontramos con que nuestro actual gobierno, desgraciadamente formado por personas con pocos conocimientos, escasa formación e incapacidades manifiestas para desarrollar cualquier desempeño profesional para el que se necesiten mínimos conocimientos y sentido de la responsabilidad, se ven incapaces de controlar y solucionar el problema, y por si ello no fuese suficiente, además el Gobierno de nuestro país ha de cuidar y tratar con mimo a los citados lobbies y a la banca, ya que sin la banca española sería incapaz de colocar la deuda pública española, que en uno de los ejercicios más surrealistas y absurdos de endogamia sincronizada se necesitan mutuamente para no ver en primera persona como son los artífices del hundimiento de la otrora octava economía del planeta por la falta de liquidez del sistema, como consecuencia de la falta de credibilidad de nuestro gobierno, ya que ninguna institución extranjera quiere comprar papel con el sello de Reino de España, mientras al frente de ese digno Reino esté una persona incapaz, rodeada de ignorantes sin conocimientos, cuyos únicos méritos para alcanzar semejante puesto de responsabilidad residen en la ideología.
Hasta la fecha si el déficit de tarifa aumentaba como consecuencia de la intercomunicación eléctrica península - archipiélagos, o por la gestión de residuos nucleares, o por la emisión de Co2 con los famosos derechos gratuitos a las compañías eléctricas, no suponía un problema porque todo se quedaba en casa, es decir, se lo repartían los mismos lobbies de la energía, que ahora abogan por eliminar inmediatamente el déficit de tarifa, eliminando o reduciendo las primas que se reparten las energía renovables, por tanto, el problema realmente no es el déficit de tarifa, sino tener que compartir el déficit de tarifa con 52.000 advenedizos que en un determinado momento comienzan a participar en el reparto. En ese momento las cosas empiezan a cambiar y en ese instante y no antes, se mira con recelo a la solar fotovoltaica, y eso a pesar de que los costes de generación de energía a partir de paneles solares fotovoltaicos se ha reducido extraordinariamente en los últimos dos años como consecuencia directa del apoyo que un día se le prestó al sector vía aplicación de las primas y como consecuencia directa de ese apoyo, el abaratamiento que se hace efectivo cada año es digno de elogio y estudio.
Es obvio, y no seré yo el que en un ejercicio de hipocresía niegue que las primas se han de ir actualizando de manera paralela a como se desarrolla la tecnología y disminuyen los costes de EPC, pero las maniobras absurdas para justificar ante la opinión pública la necesaria bajada de las primas, soltando rumores que luego se demuestra que son falsos, como el de los grupos electrógenos, llamando estafadores a todo un sector productivo, que ha creado y crea riqueza, puestos de trabajo, I+D+I, exportaciones de tecnología y know how, consigue reducir nuestro exagerado déficit comercial, reduce la dependencia de nuestro país en materia energética de países inestables y además contribuye a la no emisión de muchas Tn de Co2, con el consiguiente ahorro económico para nuestro país, es en el mejor de los casos esperpéntico y en el peor de los casos dramático, ya que demuestra la supina ignorancia de los que nos gobiernan, y la mala fe con la que han intentado intoxicar a la opinión pública filtrando deliberada e interesadamente falsas informaciones, con el único objetivo de tener coartada para sacar el Decretazo que lleve a España al abismo, al introducir la inseguridad jurídica en nuestra asentada democracia. Aunque puestos a hablar de las supuestas estafas de los promotores solares, creo que sería conveniente saber qué administraciones públicas y qué compañías eléctricas supuestamente engañaron, mintieron, firmaron y autorizaron instalaciones que presumiblemente estaban finalizadas y en funcionamiento sin estarlo por lo que a día de hoy se sabe.
Por todo ello es difícil de entender la posición del gobierno a la hora de abordar el problema. Que es verdad que existe, y que inexorablemente su solución, mal que le pese al gobierno por no cerrar centrales nucleares por motivos ideológicos, pasa por tener claro cual debe ser el mix energético de nuestro país, y pasa aunque sea una medida impopular por la subida de la tarifa de la luz, haciéndola lógica, y no fijar un precio de venta inferior al de producción, y por supuesto acompañando esta medida de otras muchas, entre las que puede estar la reducción de las primas, pero con visibilidad, con consenso, con lógica, y sobretodo sin asustar a los inversores de cualquier país del planeta que tuvieron la osadía de invertir en España y sin perjudicar a las empresas cotizadas, a la deuda pública y a los cientos de miles de trabajadores que se esfuerzan porque España siga siendo una potencia mundial en el ámbito de las renovables, y que al gobierno no sólo le sirva el sector para sacar pecho en los foros internacionales cuando se alaba el trabajo realizado en España en este campo, y para sacarse una foto junto al Sr Obama y su administración cuando ponen de ejemplo a España de cara a la potenciación e impulso que quieren dar a estas nuevas energías renovables, hasta llegar a convertirla en la revolución del siglo XXI en los EE.UU. .
Respecto a la afirmación de la que se vienen haciendo eco algunos medios de comunicación desde hace varias semanas, en relación a la aplicación de la retroactividad a la reducción de las primas en el sector de las energía renovables, yo sinceramente creo que al margen de haber sido un grave error el simple hecho de haber colegido, pensado, anunciado y pronunciado la posibilidad de que pueda existir retroactividad, y más aún, el no haberlo desmentido, y todavía peor, el que seriamente, si en algún momento se puede calificar a esta medida como de algo serio, que pretendan sacar adelante un Decretazo con carácter retroactivo, quiero pensar que se trata simplemente de una afirmación sin sentido, y que el mandatario del Ministerio de Industria al que se le ha ocurrido semejante barbaridad, probablemente se le habrá ocurrido en un momento de escasa concentración y que su única intención ha sido la de tratar de distanciar posturas de cara a la negociación que se pudiera llevar a cabo con el sector de las renovables en su conjunto.
Pero que evidentemente en ningún momento fue o fueron conscientes los cerebros de tan absurda, insensata y peregrina idea de las implicaciones y alcance que el simple hecho de exponer ante la opinión pública semejante barbaridad, por algunos calificada ya de "animalada" y por supuesto de las implicaciones que a todos lo niveles, incluyendo los legales, esa medida puede tener en el caso de llevarla a la práctica, a nivel de inversiones extranjeras por parte de Estados, instituciones, y empresas extranjeras en nuestro país, independientemente del sector en las que estas, tengan lugar.
Por supuesto el daño que esta afirmación ha infringido a las empresas vinculadas a las energías renovables es ya incuestionable e irresoluble, ya sea a las que cotizan en las bolsas españolas, a las que en breve pensaban debutar y tuvieron que abortar prematuramente su intento y al sector en su conjunto al ver paralizada su actividad en los últimos meses.
Y por supuesto tampoco fueron conscientes de la inseguridad jurídica que han proyectado al mundo entero respecto de un país, que a pesar de la crisis que padece, todavía se podía considerar medianamente serio y por último del riesgo país, algo que como ya dije cuando se pronunció tan insensata barbaridad hace dos meses, probablemente se vería reflejado en las próximas subastas de deuda pública, y no creo que se me pueda considerar adivino o profeta, por haber vaticinado el dia 24 de Abril de 2010, cuando apareció el primer rumor sobre la posibilidad de aplicar la retroactividad a las primas de las renovables que España sería castigada por los mercados internacionales por el simple hecho de haber valorado la posibilidad de la aplicación de una ley con carácter retroactivo, sino por el contrario pienso que, era algo fácil de adivinar por cualquier persona con una mínima formación y unos mínimos conocimientos de economía aderezados por la simple lógica. Resulta espeluznante ver la temeridad con la que se pretende solucionar un problema como el déficit de tarifa, porque la solución de ese problema por esa vía, va a traer como consecuencia inmediata que los bancos se conviertan por primera vez en la historia de nuestro país en una de las mayores compañías generadoras de energía de España, eso si, limpia, ecológica y verde, por lo que incluso les podría ser interesante y casi hasta rentable exponer ante sus Consejos de Administración lo en serio que se han llegado a tomar su Rol o papel respecto a la Responsabilidad Social Corporativa de sus respectivas entidades, pero esto sucederá de manera ni voluntaria ni buscada, este extremo tendrá lugar por la imposibilidad de pagar los leasing o los préstamos que los propietarios de instalaciones solares suscribieron para financiar las minicentrales solares FV distribuidas a lo largo y ancho de la geografía española, todas ellas financiadas por nuestras instituciones financieras, y desgraciadamente sus legítimos y engañados propietarios se verán imposibilitados para afrontar el pago de sus préstamos, si como se dice, la retribución será reducida de forma arbitraria, y presumiblemente de forma ilegal, hasta en un 45%, viéndose mermados sus ingresos por kWh producido en la misma proporción, aunque hubiera una ley con la garantía del Estado español que lo avalaba.
Ahora me imagino, que alcanzado este punto, todos ustedes entienden porque nadie quiere comprar deuda pública del Reino de España, o deuda privada de entidades que tengan su actividad en el mismo Reino, mientras nuestro país esté gobernado por incompetentes de la talla de nuestro presidente de Gobierno y secretarios.
Por todo lo que se puede leer en las líneas anteriores, la situación es ciertamente de desconcierto, es alarmante y no sólo por las letales consecuencias que para el sector de las renovables en su conjunto y para España van a tener estas medidas, porque lógicamente el sector desaparecerá en su conjunto, ya que nadie en su sano juicio invertirá en algo que no sabe si mañana, en un mes o en un año, dependiendo del estado de ánimo de uno o varios incompetentes, estos puedan aprobar cambios que desvirtúen las inversiones que se hacen, analizando y proyectando ingresos futuros, partiendo de un axioma de partida que es la seguridad jurídica.
Lo más grave de todo son las consecuencias que esta medida va a tener en las inversiones a medio plazo en nuestro país, independientemente del sector de actividad, puesto que nadie querrá invertir en la nueva Venezuela de Europa, un territorio donde no existe la seguridad jurídica.
Pero hay que ser optimista, y pensar que todavía restan unas horas o unos días hasta que se convierta en ley lo que a día de hoy no deja de ser un borrador, un simple y letal borrador, por lo que esperemos que nuestra clase política aplique, aunque nada más sea por un breve periodo de tiempo, y sin que sirva de precedente, la sensatez que hasta la fecha ha estado habitualmente ausente y mediten, reflexionen y negocien de forma consensuada con los actores involucrados en el panorama nacional de las energías renovables y al final entre todos, seamos capaces de buscar una solución al problema, y que esta solución al déficit de tarifa no sea a costa de mermar la ya de por si debilitada credibilidad del país, y con la huida masiva y no entrada de capitales extranjeros, sentando un grave precedente, sin parangón en la Unión Europea, de inseguridad jurídica.

Sergio Herranz
Eastech Solar SAU

ZAPATERO DESCARTA LA RETROACTIVIDAD EN EL RECORTE DE PRIMAS DE LAS RENOVABLES
24 de junio de 2010.

Sorpresa de última hora. Fuentes próximas al Ejecutivo aseguraron ayer que el presidente del Gobierno ha aceptado las peticiones de los bancos y de algunas empresas de no aplicar el recorte de las primas de las renovables con carácter retroactivo. Y así se lo ha hecho saber al titular de Industria, que el lunes mismo exigía a las asociaciones fotovoltaicas sacrificios añadidos.
Todo estaba previsto para que esta misma semana el Ministerio de Industria remitiera a la Comisión Nacional de Energía (CNE) una propuesta de real decreto con el ajuste del sistema de primas de las energías renovables, que afecta especialmente a las plantas solares. A grandes rasgos, la propuesta afectaba a todas las instalaciones en la siguiente proporción: un 35% a la fotovoltaica; un 15% a la eólica y un 40% a la termosolar. Las primas supusieron 2.600 millones de los costes de la tarifa de acceso en 2009 y, según el regulador energético, este año podrían llegar a 2.800 millones.
Finalmente, pese a la firmeza mostrada por los responsables de Industria en sus reuniones con las asociaciones del sector (la última, el lunes), el propio presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha tomado la decisión de que no se apliquen los recortes a todas las instalaciones, sino a las que se pongan en marcha en el futuro. En otras palabras, que no se apliquen de forma retroactiva (o con la retroactividad impropia de la medida, tal como la considera el ministerio). Según fuentes próximas al Gobierno, Zapatero habría tomado esta decisión tras las presiones de los bancos y de algunas empresas, ya que buena parte de la financiación de estas inversiones está ligada a la retribución que reciben (project finance). Además, estas presiones no se han dirigido sólo al Gobierno, sino también sobre las empresas fotovoltaicas, a las que se ha amenazado con ejecutar avales bancarios, según confirman algunos de los inversores afectados por estas medidas.
Las propias asociaciones de renovables calculan que los préstamos de los bancos a esta industria ascienden a 15.000 millones (por lo que el recorte del 35% tendría un efecto pernicioso) y aseguran que, en el proceso, la propia Asociación Española de la Banca (AEB) ha pedido al Gobierno que cesara en su intención.
La decisión de presidencia llega después de la reunión que mantuvieron las asociaciones fotovoltaicas APPA, Asif y AEF con el ministro de Industria, Miguel Sebastián, el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, y el director general, Antonio Hernández, en la que se concretó el esfuerzo que solicitaba a estas empresas. Por un lado, un ahorro de carácter temporal en la tarifa (que supone una novedad en las peticiones) de unos mil millones de euros anuales en tres años (supondría un 40% respecto a las primas que las fotovoltaicas recibieron el año pasado), sin que el ministerio explicara cómo se materializaría esa reducción. Y, por otro, "un esfuerzo permanente" con un recorte de ingresos que se traduciría no en una rebaja de las primas, sino de las horas de producción con prima de las plantas. Para las empresas esto no cambia la situación, pero sí para el ministerio, que entiende que, de esta manera y desde el punto de vista jurídico, no hay peligro de retroactividad.
Pedro Marín explicó en la reunión que las plantas de estructura fija sólo podrían producir con primas 1.200 horas al año y las instalaciones con seguidor, hasta 1.644 horas. Según sus cálculos, las instalaciones fotovoltaicas generaron el año pasado durante 2.000 horas cuando la previsión era de 1.700 horas. El resto de la producción se podría vender en el libre mercado cobrando el precio del pool. Así, el ministerio consideró que no hay retroactividad porque no hay compromiso legal de garantizar unas horas determinadas de producción. Algo con lo que no están de acuerdo las afectadas, que insisten en que la prima se mantendrá durante 25 años.
A cambio de fijar un límite de horas a la producción, Industria se comprometió a no recortar las primas para las instalaciones futuras. Estaba previsto una rebaja del 45% para las plantas en suelo, un 25% para las cubiertas y un 5% para pequeñas instalaciones
Según asegura el presidente de Asif, Javier Anta, presente en la reunión, el ministro mencionó la posibilidad de sustituir toda la propuesta anterior por la de una moratoria a tres años, es decir, por la congelación de todos los proyectos en ese periodo. Para Anta, "fue una mención más retórica que práctica, dentro de un contexto de opciones a cada cual más dramática, porque tres años de moratoria le haría un daño horrible al sector y el ministerio no solucionaría su problema del impacto sobre la tarifa".
Por otra parte, la APPA, Asif y AEF, junto con otras dos asociaciones regionales, Ricam y Giwat, hicieron a Industria una nueva propuesta para acabar con la retroactividad: que los sectores del gas y el petróleo asuman parte del coste que implica el desarrollo de las energías renovables, sobre todo de las más incipientes. Para estas asociaciones, los objetivos vinculantes de la CE se refieren al porcentaje de renovables en el consumo final de energía, pero los costes del desarrollo de las renovables lo están asumiendo únicamente los consumidores de electricidad.
Por eso, "es discriminatorio interpretar que los ciudadanos son los únicos que tienen que hacer el esfuerzo económico". Y añade que "en buena lógica y con criterios de equidad, el resto de sectores energéticos -el gas y el petróleo- deben asumir la parte del coste asociado a la producción de electricidad con tecnología renovable que les corresponda".

Amenazas de la CE
El comisario europeo de Energía, el alemán Günther Oettinger, también parece dispuesto a terciar a favor de las primas a la energía solar en España. Su portavoz aseguró, en declaraciones a Bloomberg, que Bruselas podría expedientar a España si la nueva norma genera demasiada incertidumbre en el sector y pone en peligro los objetivos de renovables pactados, el 20% antes de 2020.
"En general", señaló la portavoz de Oettinger, las políticas que fijan tarifas y luego las reducen generan incertidumbre y minan el objetivo de renovables de la UE".

Sebastián ofrece indultar el fraude fotovoltaico
Una de las ofertas más llamativas que el Ministerio de Industria hizo en la reunión del lunes con la industria fotovoltaica fue la regularización de la situación fraudulenta en la que se encuentran miles de instalaciones del sector acogidas ilegalmente a la tarifa más beneficiosa que se aplicaba antes del 30 de septiembre de 2008. Todas ellas lograron registrarse antes de esa fecha sin estar en regla.
Aunque, según la orden ministerial de tarifas de ese año, y pese a las dudas sobre su inconstitucionalidad, el ministerio puede retirar las primas a las instalaciones en situación irregular, el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, planteó a las asociaciones del sector la posibilidad de que las plantas con anomalías que lo deseen puedan acogerse a la tarifa menos beneficiosa que se estableció después de la fecha antes citada, en el Real Decreto 1578/2008.
Aunque Marín subrayó que sigue adelante "con decisión" en la persecución del fraude, lo cierto es que, a cambio del indulto, que supondría un ahorro en la tarifa (la diferencia entre la más suculenta de antes del 30 de septiembre de 2008 y la que se aplica actualmente), el ministerio se compromete a no abrir expedientes a esas instalaciones o a cerrar los que están abiertos.
De las 4.000 inspecciones realizadas por la Comisión Nacional de Energía, un 80% son irregulares; en total, 3.200.

Fuente: www.cincodias.com

LAS SUBVENCIONES A LAS ENERGÍAS RENOVABLES DEBERÍAN SER ASUMIDAS POR EL SECTOR DE LOS HIDROCARBUROS
23 de junio de 2010.

Las distintas agrupaciones fotovoltaicas (Asif, AEF, Appa, Ricam y GiWatt) se defienden como gato panza arriba. El sector, que negocia a regañadientes con el Ministerio de Industria el recorte de sus subvenciones, se ha puesto a disparar con fuego cruzado. Plantean ante Industria que las renovables en general necesitan para desarrollarse subvenciones que les lleve desde los 6.700 millones de euros en 2010 hasta los 13.500 millones en 2020. Eso supone un crecimiento anual medio acumulado del 7%, con un volumen total de 106.000 millones.
Conscientes de que esas primas, que ahora se cargan a la factura eléctrica, son insostenibles por esa vía, las fotovoltaicas plantean trasladar gran parte de su coste desde el sector eléctrico hasta el sector de hidrocarburos. No se trataría de crear un impuesto directo al usuario de gasolinas o de gas natural (el mal llamado céntimo verde), dicen en las asociaciones.
Las fotovoltaicas hablan de crear una tasa específica a las petroleras y a las empresas del gas, que se encargaría de cobrar la Comisión Nacional de Energía, para poder liquidar las subvenciones verdes. La tasa iría sobre todo a las petroleras. La lógica es sencilla: la esencia de las renovables es reducir emisiones de dióxido de carbono (CO2), no solo en electricidad, sino en el sistema energético en su conjunto, es decir, en el cómputo global de la energía primaria del país, y siempre bajo los preceptos europeos del 20-20-20 (20% de energía renovable y 20% menos de emisiones en 2020). Resulta que el transporte, culpable de casi el 50% de las emisiones de CO2, no paga ahora nada por eso.
“Se va de rositas”, dicen en alguna asociación. No así el sistema eléctrico, que sí compra derechos se emisión. Por lo tanto, el esfuerzo de las renovables, del que se benefician también las petroleras a la hora de cumplir con el 20-20-20, debería cargarse en buena parte sobre éstas, dicen las renovables. En concreto, exigen que las subvenciones las paguen directamente en un 56% petroleras como Repsol, Cepsa y BP (60.000 millones hasta 2020) y en un 19% las empresas del gas (20.000 millones). Al sector del gas es lo único que le faltaba por oír, teniendo en cuenta que ya está furioso porque se ha quedado fuera de juego del sistema eléctrico por la entrada masiva de renovables.
La idea de una tasa empresarial a sectores que se benefician indirectamente de las directivas ecológicas no es nueva. Es el envoltorio con el que ha adornado Alemania el nuevo impuesto a las nucleares, una tecnología que las fotovoltaicas no han incluido en su propuesta, pero que “también sería susceptible de estudiarse”. Industria rechaza, a corto plazo, trasladar el coste de las subvenciones a las petroleras. Pero, a medio plazo, lo estudiará, dicen las fotovoltaicas, según les han asegurado en el Ministerio.

Robeco, HSBC y otros grandes fondos, contra la retroactividad
Los grandes fondos de inversión han remitido cartas a Moncloa exigiendo que no se recorten primas a las renovables de forma retroactiva. Una de esas cartas es la del 18 de junio, del Institutional Investors Group on Climate Chage (IIGCC), que aglutina a 60 fondos, como los gigantes Robeco, BNP Paribas, CB Richard Ellis, Schroders, Aviva, Amundi y HSBC. También está el fondo de Iglesia Metodista; el de la Iglesia de Gales y de Inglaterra; y fondos de las diócesis católicas de Plymouth o Salford, entre otros. El IIGCC “urge” al Gobierno a que reconsidere “cuidadosamente” sus propuestas y que confirme su apuesta por las renovables.

Bruselas critica el ‘stop and go’ de España con las energías limpias
Bruselas critica el ‘stop and go’, aprobar una cosa y luego echarse atrás, porque crea incertidumbre. La Comisión Europea ha señalado que estará pendiente del Gobierno con respecto a las primas a las renovables y no descarta iniciar acciones legales en caso de que el Ejecutivo presidido por José Luis Rodríguez Zapatero desestabilice el apoyo comunitario al sector de las energías renovables.

La UE ha marcado unos objetivos hasta 2020 que España tiene que cumplir y que prevén que el 35% de la electricidad consumida en un año en todos los países de la Unión Europea proceda de fuentes verdes. Un portavoz de la Comisión Europea, citado por Bloomberg, asegura que Bruselas esperará a conocer los detalles definitivos sobre la propuesta de recorte de las primas en España, antes de decidir si actuará o no en contra del Gobierno. La postura de Bruselas podría animar al Ejecutivo español a permitir que los expertos de la Comisión revisen la propuesta antes de ser aprobada por ley, de forma que se evite una eventual acción del regulador europeo.

Fuente: www.expansion.com

ASOCIACIONES DE ENERGÍAS RENOVABLES PROPONEN UNA TASA 'VERDE' PARA EL PETRÓLEO Y EL GAS
22 de junio de 2010.

Cinco asociaciones empresariales del sector fotovoltaico han trasladado al Ministerio de Industria una propuesta para mejorar el entorno regulatorio y cumplir los objetivos comunitarios de renovables que consiste en el "reparto de los costes" de las tecnologías 'verdes' y en implicar a los sectores del gas y el petróleo mediante la aplicación de una tasa.
De aplicarse esta propuesta en 2010, los consumidores de electricidad pasarían de pagar en primas a las renovables 1.575 millones, frente a los 6.300 millones previstos, al tiempo que el sector del petróleo debería asumir un coste de 3.528 millones y el del gas, de 1.197 millones.
Esta propuesta fue trasladada ayer al Ministerio de Industria por las tres principales asociaciones del sector, esto es, la Asociación de Productores de Energías Renovables (Appa), la Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif) y la Asociación Empresarial Fotovoltaica (Aef). Además, en la propuesta participan el Clúster de Energías Renovables, Medio Ambiente y Recursos Hídricos de Canarias (Ricam) y la Asociación de Productores Hidroeléctricos de Guipúzcoa (GiWatt).
Las asociaciones recuerdan que los sectores del gas y del petróleo, pese a tener el mayor peso en la cobertura de la demanda, no disponen de una tecnología madura ni de recursos autóctonos capaces de contribuir al cumplimiento de los objetivos de Bruselas de introducción de renovables.
A la vista de esta circunstancia, y de que ahora son los consumidores los que están afrontando el coste de cumplir los objetivos comunitarios, las asociaciones piden "extender" el compromiso y hacerles asumir "la parte del coste asociado a la producción de electricidad con tecnología renovable que les corresponda".
La filosofía de la propuesta consiste en hacer que el gas y el petróleo "adquieran" parte de su objetivo de renovables al sector eléctrico, al tiempo que se mantiene el actual procedimiento regulatorio de facturación y retribución de las renovables.
La medida, aseguran, "podría reducir en tres cuartas partes los costes del régimen especial que hoy se introducen en la tarifa eléctrica", y con ello "aliviar en gran medida la necesidad de subidas de la tarifa o el establecimiento de medidas que puedan frenar el desarrollo de las energías renovables y su credibilidad".
Las asociaciones calculan que el modelo actual de primas a las renovables tendría, en caso de prolongarse, un coste de 13.200 millones de euros al año en 2020, frente a los 6.300 millones previstos para 2010.
No obstante, esta partida podría reducirse en 2020 a 3.960 millones si se asume un coste en el sector del petróleo de 5.940 millones relacionado con el cumplimiento de los objetivos comunitarios, así como otro de 3.300 millones en el del gas.
A cada sector le correspondería el pago de una cuota que se implementaría mediante una tasa cobrada directamente por la Comisión Nacional de la Energía (CNE). Una vez trasladado el esfuerzo a todo el sector energético, incluido el que no genera electricidad y se dedica al transporte, dejaría de ser necesario aplicar fuertes subidas de la tarifa de la luz.

Fuente: Europa Press

APPA Y OTRAS 4 ASOCIACIONES PLANTEAN UNA PROPUESTA DE REPARTO DE COSTES AL MINISTERIO DE INDUSTRIA
22 de junio de 2010.

Esta propuesta plantea el reparto de los costes que supone el recorrido de la curva de aprendizaje de las tecnologías renovables. Los objetivos vinculantes de la Directiva europea 2009/28/CE se refieren al porcentaje de renovables en el consumo final bruto de energía, sin embargo, los costes del desarrollo de las renovables lo están asumiendo únicamente los consumidores de electricidad.
Los sectores energéticos gas y petróleo, a pesar de tener el mayor peso en la estructura energética de cobertura de la demanda ni cuentan con una tecnología madura ni con potencial de recursos autóctonos suficientes para acercarse a los objetivos marcados.
Es discriminatorio interpretar que los consumidores de electricidad son los únicos que tienen que hacer el esfuerzo económico por lo que, en buena lógica y con criterios de equidad, el resto de sectores energéticos – sector gasista y petróleo – deben asumir la parte del coste asociado a la producción de electricidad con tecnología renovable que les corresponda.
El objetivo de la propuesta es que los sectores del gas y petróleo “adquieran” parte de su objetivo de renovables al sector eléctrico, manteniendo el mismo procedimiento regulatorio de facturación y consideración de la retribución actual de las energías renovables.
Esta medida podría reducir en tres cuartas partes los costes del régimen especial que hoy se introducen en la tarifa eléctrica, aliviando en gran medida la necesidad de subidas de la tarifa o el establecimiento de medidas que puedan frenar el desarrollo de las energías renovables y su credibilidad.
Mantener el esfuerzo en el sector eléctrico que suponga un incremento del precio de la electricidad debido al coste de los objetivos de energías renovables introduce un incentivo para consumir derivados del petróleo y gas natural en lugar de electricidad en un modelo energético que debe ir avanzando hacia una mayor electrificación como punto de partida de un desarrollo de menos dependencia y más sostenible.

[Ver "Propuesta de reparto de costes soporte de la curva de aprendizaje de las Energías Renovables para cumplimiento objetivos Unión Europea 2020" en formato pdf]

[Ver "Estimación del desarrollo de energías renovables en España hasta 2020" en formato pdf]

[Ver Nota de prensa en formato pdf]

SEBASTIÁN DICE QUE LA IMAGEN DE ESPAÑA EN RENOVABLES NO QUEDARÁ DAÑADA TRAS LA REVISIÓN DE INCENTIVOS
22 de junio de 2010.

El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, aseguró hoy que su departamento intenta "acomodar de forma consensuada y pactada la forma de incentivos" a las energías renovables y que, pese a la controversia acerca de un posible recorte retroactivo de la retribución, "la imagen exterior de España va a quedar totalmente asegurada y preservada".
El ministro hizo esta consideración durante una interpelación con el senador del Partido Popular José Ignacio Palacios Zuasti, quien calificó de "fracaso" la política energética del Gobierno y quien, entre otras cuestiones, aludió a la incertidumbre actual en el sector de las renovables.
Por otro lado, Sebastián insistió en que las "señales claras de precios" son "el mejor camino para evitar el derroche" y defendió el proceso de liberalización del sector eléctrico, aunque "no de cualquier manera", ya que, según dijo, se ha hecho un esfuerzo por "proteger a los consumidores más vulnerables", que son los que tienen derecho al bono social.
Sebastián pidió además al senador del Partido Popular que "controle su ansiedad" antes de hablar de subidas de tarifas en julio, ya que el contenido de la revisión depende del factor de coste de la energía, que será el resultado de la subasta entre comercializadoras que se celebre mañana.
El ministro aseguró que la propuesta del Ejecutivo "no es subir los precios", sino "contener los costes", y a propósito de este aspecto recordó que la respuesta del Partido Popular a la propuesta de Zurbano ha sido "ninguna". "Hago un llamamiento a que respondan a nuestra propuesta de colaboración", indicó.
Palacios Zuasti consideró que, a la vista de la revisión de costes regulados y del aumento del IVA, el recibo de la luz se encarecerá un 6% en julio, lo que se sumará al aumento de la tarifa del 2,6% ya aplicado en enero. Esta subida contrasta con la inflación del 1,8%.
La previsible subida de la tarifa, aseguró, "restará bienestar a los ciudadanos" y "reducirá la competitividad de las empresas". "Contra el principio de que la electricidad debe ser barata, usted esta haciendo lo contrario", aseguró el senador, quien recordó que en la época en la que gobernaba el Partido Popular la luz se abarató.
Palacios consideró que los costes fijos del sistema están "descontrolados". En este escenario, señaló, "los usuarios tienen que pagar sus errores y su política de primas", mientras que "el sistema eléctrico español es insostenible y va camino de la quiebra".
El senador popular citó además en tres ocasiones el discurso de ayer del presidente de Endesa, Borja Prado, en el que se consideraba un "lujo inabordable" hacer "pivotar" el sistema eléctrico en torno a las energías renovables.
Sebastián contó las veces en que el senador 'popular' citó a Prado y aseguró durante su intervención que el directivo "parece el jefe" de Palacios. Por último, aseguró que el déficit de tarifa del sector eléctrico es un "chollo" para las eléctricas y acusó al Partido Popular de haberlo creado.

Fuente: Europa Press

EL CLÚSTER DE LA ENERGÍA DE EXTREMADURA RECHAZA EL RECORTE DE LAS PRIMAS DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES
22 de junio de 2010.

El Clúster de la Energía de Extremadura, a través de su presidente, Carlos Arce, condenó rotundamente las posibles modificaciones de las primas a las energía renovables con carácter retroactivo.
El Clúster de la Energía de Extremadura ha exigido al Gobierno seguridad jurídica para el sector de las energías renovables (eólica. fotovoltaica y termosolar), y ha rechazado un posible recorte de las primas para las instalaciones fotovoltaicas con carácter retroactivo porque conllevaría la quiebra de muchas centrales.
Así lo ha afirmado el presidente de esta asociación, Carlos Arce, en una rueda de prensa en la que ha estado acompañado por el vicepresidente y el gerente del Clúster, José Rivero Sudón y Gonzalo Barrantes, respectivamente, y por Jose Luis Joló, el empresario extremeño del sector energético.
Arce ha mostrado la preocupación del Clúster por las informaciones recibidas en los últimos días a raíz de las reuniones mantenidas entre las asociaciones del sector energético con representantes del Ministerio de Industria sobre el nuevo marco regulador de las energías renovables en España.
Desde el Clúster de la energía de Extremadura se cree que "si se confirma" esta modificación, "representará una pérdida de credibilidad total" del país "incrementando sensiblemente la valoración del Riesgo-País para las entidades financieras", un hecho explicó su presidente, que "tendría unas connotaciones imprevisibles" para las economías nacional y de la región.
En este sentido, añadió que la medida, además de afectar al sector energético extremeño y español, pone en "riesgo el cumplimiento" de los "compromisos adquiridos" en materia energética y ambiental de nuestro país con la Unión Europea para 2020.
Asimismo, subrayó que si el cambio regulatorio afectará a las instalaciones ya existentes, se "crearía una enorme inseguridad jurídica y se pondría en peligro al sector de las renovables, pudiendo "llevar esta decisión al concurso de acreedores a muchos de los promotores".
Carlos Arce destacó que el colectivo se sentirá "engañado" si la modificación se "consolida", y que ante la situación generada el viernes se remitió una carta al ministro de Industria, Miguel Sebastián, y otra al presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, a este último "reclamando su apoyo" y una reunión para "transmitirle" la importancia de las decisiones que se van a tomar y como afectan a Extremadura.
Dijo que muchas de las empresas afectadas probablemente emprendan acciones judiciales contra la administración pidiéndole daños y perjuicios, ya que la modificación, según las informaciones que se conocen, prevé bajadas en los cupos, las horas de producción y de primas, y hasta de un 30% en las plantas fotovoltaicas con carácter retroactivo.
Arce quiso destacar que el clúster entiende que apliquen nuevas tarifas a la baja a las centrales de nueva instalación, ya que los costes han disminuido, pero que en "ningún caso" la asociación esta dispuesta a aceptar que sea sobre los proyectos ya realizados o para aquellos que estén en ejecución, con una financiación y unos costes de inversión cerrados en momentos de plena euforia del sector.
En este sentido, dijo que un cambio de regulación con efectos retroactivos supondría al ruptura de la confianza y un trato injusto" para los inversores nacionales y extranjeros, violando la Carta Europea y de los Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones suscritos por España.
Cerró su intervención destacando que el clúster extremeño "apoyará" al ministerio en la tramitación de un Real Decreto "contra el fraude", pero "rechazará con todos los medios a su alcance" la modificación con carácter retroactivo de las tarifas del Real Decreto de 2007 para los proyectos ya ejecutados en vías de serlo.
Por todo ello el clúster "exige" al ministerio "estabilidad regulatoria y jurídica, condenando rotundamente las propuestas" ministeriales de aplicar medidas retroactivas, reafirmando el apoyo "a todas las empresas del sector energético que han mostrado estar interesadas en invertir en Extremadura".
Actualmente en Extremadura hay instaladas plantas fotovoltaicas por valor de 400 megavatios; 2 termosolares de 50 megavatios cada una ya conectadas, otras 3 de las mismas características que lo estarán en las próximas semanas y 5 más en construcción, además de otros 16 proyectos termosolares en fase de preasignación.
Junto a estas instalaciones de energías renovables la región cuenta con parques eólicos pendientes de preasignación y una planta de biomasa, en Miajadas, en Cáceres, de 10 megavatios de potencia, con inversiones, en el caso de las fotovoltaicas, que llegan a los 2.000 millones de euros.
Carlos Arce facilitó a los medios de comunicación una carta de apoyo de la Confederación Regional Empresarial Extremeña (Creex), firmada por su presidente, Antonio Masa Campos, en la que transmite el "máximo apoyo" a los afectados por la modificación.
El presidente del Clúster energético extremeño ha hecho hincapié en que los proyectos que se han llevado a cabo en los últimos años han supuesto unas importantes inversiones, una "significativa" creación de empleo y una fuente de ingresos para las administraciones.
El Cluster es una asociación empresarial sin ánimo de lucro, que se creó el 29 de julio de 2008 por iniciativa de la Vicepresidenta segunda y consejera de economía, comercio e innovación de la Junta de Extremadura con la misión de promover la integración, creación y fortalecimiento de las empresas e instituciones que se encuentran dentro de la cadena de valor del sector de la energía, mediante la cooperación e innovación empresarial y con el fin de asegurar la alta competitividad en el ámbito nacional e internacional.
El Clúster inicialmente fue fundado por 26 asociados pero se han incorporado numerosas empresas e instituciones hasta superar las 60.

Fuente: www.clusterenergex.org

AVAESEN CONDENA Y DENUNCIA LA POSIBILIDAD DE UN RECORTE RETROACTIVO EN LAS TARIFAS DEL SECTOR DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES, PROPUESTO POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIA
22 de junio de 2010.

AVAESEN (Asociación Valenciana de Empresarios del Sector de la Energía) condena rotundamente y denuncia la posible intención del Ministerio de Industria de revisar con carácter retroactivo las tarifas de todas las instalaciones fotovoltaicas conectadas antes de septiembre de 2008, aplicando un recorte del 30%.

La opinión de Avaesen respecto a este tema es:

" Si en estos momentos tan duros para la economía española, en los que conseguir financiación es casi tarea imposible, se aplican medidas de esta índole, la destrucción del sector está garantizada.

" La retroactividad sobre las tarifas fotovoltaicas en cualquier porcentaje hace desvanecer la seguridad jurídica y dispara el riesgo país. La destrucción de empleo será inminente, ya que sólo en la Comunidad Valenciana existen más de 300 empresas en el sector de las energías renovables. Si se recortan las primas, se elevará exponencialmente la inseguridad de bancos y cajas de ahorro que no querrán financiar nuevas instalaciones, engrosando en 5.000 nuevos parados sólo en Comunidad Valenciana y unos 60.000 en toda España.

" Estimamos que la retroactividad afectará a 55.000 productores de energía fotovoltaica en España, que podrían arruinarse al no poder hacer frente a la deuda contraída con bancos y cajas de ahorro, que se estima en más de 15.000 millones de euros, provocando un nuevo problema al sector bancario.

" Los Fondos de Inversión, tanto nacionales como especialmente los extranjeros, no financiarán nuevos proyectos en España ante el riesgo cada vez más elevado de no poder recuperar sus inversiones. La medida, además, afectará al aumento de la deuda soberana por la desconfianza general de inversores extranjeros.

" El programa electoral del actual Gobierno nacional, abanderaba la defensa de las energías renovables, pero sus actos indican todo lo contrario. A finales de 2008 con el RD 1578, el Ministerio de industria dio una vuelta de tuerca al sector mediante un sistema de cupos de potencia, que paralizó la actividad, y logró descender la actividad fotovoltaica en 2009 un 95% respecto al año anterior, y ahora, el Ministro de Industria, con esta propuesta reglamentaria, las quiere destruir de un plumazo.

" Además de la demoledora medida que supondría la disminución de la tarifa con carácter retroactivo sobre instalaciones acogidas al antiguo RD 661/2007, el Ministerio planea también posibles recortes sobre las nuevas instalaciones, en torno a un 45% las instalaciones sobre suelo y un 25% sobre techo.

" Consideramos un atropello del Ministerio de Industria la aplicación de la retroactividad a aquellas instalaciones totalmente legalizadas conforme a ley y si la propuesta del gobierno próspera, AVAESEN estudiará las acciones legales correspondientes que se puedan ejercitar en defensa de los interesas legítimos de todos aquellos empresarios asociados que se vean afectados.

LA INCERTIDUMBRE GENERADA POR INDUSTRIA AHOGA EL MERCADO FOTOVOLTAICO NACIONAL
22 de junio de 2010.

La Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) denuncia que los errores regulatorios, la incertidumbre y el riesgo provocado en los últimos meses, han paralizado el mercado fotovoltaico nacional y amenazan con destruirlo definitivamente con la aplicación de medidas retroactivas. Las empresas –víctimas de la desconfianza de las entidades financieras, que huyen del negocio solar en España– no tienen más remedio que buscar mercados extranjeros donde desarrollar su actividad, pero alrededor del 50% no tiene capacidad para ello.
El año 2009 fue absolutamente desastroso para el mercado fotovoltaico nacional, cuyo valor cayó un 98,5%, pasando de los 16.380 millones de euros de 2008 a sólo 233 millones; si en 2008 se conectaron 2.500 MW, en 2009 se conectaron unos 70 MW. En el plano internacional, en cambio, a pesar de la crisis económica global, se instalaron 7.200 MW, un 16% más.
La adaptación al Real Decreto 1578/2008 –que provocó la parálisis total durante cinco meses para habilitar el Registro de Preasignación de Retribución (RPR)–, junto con la lentitud burocrática, el constante incumplimiento de los plazos establecidos en dicha norma por parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC), y la bajada de precio de los paneles solares (un 50% durante el último año), son las causas que explican la moratoria de facto sufrida durante 2009.
Fruto de la inactividad en España, casi el 50% de las empresas del sector se ha visto abocado a buscar actividad en otros mercados, ofreciendo tanto servicios como productos, pero con mayor peso en el primer caso, reflejando la propia situación nacional: por ejemplo, en España los servicios absorben el 75% del empleo del sector.

Reactivación truncada
El mercado nacional se reactivó a finales de 2009, y se trabajó con normalidad hasta que, hacia el pasado mes de marzo, el MITyC comenzó a generar incertidumbre y confusión sobre la aplicación de normas retroactivas.
Esto, sumado a la brutal campaña de desprestigio que desde hace muchos meses sufre la energía solar, ha devenido en que las entidades financieras se niegan en redondo a comprometer sus recursos en el mercado fotovoltaico nacional y en que los potenciales clientes rechacen la fotovoltaica.
Tras un año en el que se han sucedido los cierres empresariales y los Expedientes de Regulación de Empleo, las empresas fotovoltaicas españolas están al límite. La falta de confianza es tal que hasta el propio hecho de tener instalaciones admitidas en el RPR –a priori garantía de actividad– puede ser una trampa: si estos proyectos no pueden ejecutarse por falta de financiación, se perderán los avales que se depositaron para respaldarlos, en algunos casos de varios millones de euros.
ASIF confía en que la cordura y la seguridad jurídica acaben imponiéndose, pero, ante el dramatismo de la situación, ha convocado una Asamblea Extraordinaria a inicios del próximo mes con el objetivo de decidir directamente con sus asociados las actuaciones oportunas, especialmente las de carácter jurídico.

FONDOS EXTRANJEROS PIDEN A ZAPATERO QUE MANTENGA LAS PRIMAS A LA ENERGÍA SOLAR
21 de junio de 2010.

Una decena de inversores internacionales, representantes de fondos de pensiones y compañías de seguros, con inversiones de más de 3.000 millones de euros en energía solar fotovoltaica en España, han escrito una carta al presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, para exigirle que se posicione claramente en contra de la rebaja de la retribución a las instalaciones de esta tecnología que ya están en marcha.
Las patronales fotovoltaicas afirmaron el pasado miércoles que el ministerio de Industria plantea una reducción a las primas de las plantas en funcionamiento de alrededor de un 30%, para ahorrar unos 1.000 millones de euros en subvenciones a las renovables. Sin embargo, el temor a la retroactividad ya lleva rondando por el sector varios meses. "Queremos que quede constancia de nuestra más fuerte objeción a cualquier consideración de reducciones retroactivas", declararon.
La carta está fechada el 27 de mayo y entre los firmantes se encuentran HgCapital, Hudson Clean Energy, 9Ren, NIBC Infraestructure Partners, Hazel Capital, Impax o Ampere Equity Fund.
Los inversores se dirigen al presidente de modo tajante afirmando que "no es aceptable ninguna reducción de tipo retroactivo". "No consideramos este punto como materia de rebaja o de negociación", aseguran. De hecho, le urgen a que "públicamente y con la mayor prontitud repudie cualquier cambio retroactivo de la tarifa del 661", el real decreto que estuvo vigente para la fotovoltaica hasta septiembre de 2008 y que consagraba una retribución más beneficiosa para esta energía que la actual. El año de transición que fijaba antes de que se bajaran las tarifas provocó un efecto llamada entre el sector que supuso la instalación en 2008 de más de 2.500 megavatios (MW) de esta energía, cuando el objetivo del Gobierno era tener 400 MW instalados en 2010. Actualmente, hay más de 3.600 MW en España.
Las primas a la energía solar fotovoltaica se dispararon, por lo tanto, hasta los 2.577 millones, de los 6.200 millones que cobró en 2009 el régimen especial. Los fondos aseguran que, pese a que se argumente esta retroactividad en "una rentabilidad excesiva, una contribución al déficit de tarifa y a malas prácticas y fraudes en el sector", ninguna de estas afirmaciones "es acertada o está probada y, desde luego, no se aplican a nuestras inversiones".
Por otro lado, los fondos advierten de las "serias implicaciones" que tendría esta medida como "la pérdida de confianza de los inversores en el sistema español" para hacer cualquier tipo de inversión, "el alza de precios de los préstamos y la caída de valor en las acciones de las empresas españolas" y la "pérdida de confianza de los inversores en las energías renovables en todos los países de la UE". De hecho avanzan que "hay inversiones paralizadas a la espera de que se aclare este tema".
"A corto plazo, aunque puede parecer una acción pequeña, cualquier cambio retroactivo puede tener muchas ramificaciones negativas para España. (...) Nosotros no somos los causantes del déficit de tarifa español ni de otras cuestiones así que no tenemos que pagar por ello", recalcan taxativamente.

En España
Desde el sector, se habla de que los bancos tienen invertidos en las plantas fotovoltaicas hasta 15.000 millones de euros, unos 10.000 de los cuales se verían afectados por este cambio retroactivo.
BBVA sería la entidad que más habría financiado en España a las fotovoltaicas, con unos 2.400 millones de euros, según datos de Bloomberg. Le seguiría Banco Santander, con 1.800 millones, y Caja Madrid habría prestado otros 1.500 millones de euros.

1.000 megavatios entran tarde en la red eléctrica
Desde la Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif), mantienen su puja por sacar del sistema de retribución a las instalaciones que están irregularmente acogidas a las primas del Real Decreto 661/2007. Esta propuesta se presentó al Ministerio de Industria como idea para evitar la aplicación de la retroactividad y reducir el monto de las primas que se están pagando actualmente. Según cálculos de la patronal basados en datos de la propia Comisión Nacional de la Energía (CNE), desde octubre de 2008, el mes siguiente a que dejara de estar vigente el Real Decreto 661, hasta octubre de 2009, "se ha incrementado un 37% la producción para la misma potencia" o, lo que es equivalente, "un 42% más de producción para el mismo número de instalaciones". Esto implica que había al menos 1.200 megavatios (MW) fotovoltaicos teóricamente instalados y que no producían.

La asociación realiza varios ajustes de corrección por posibles "repotenciaciones de plantas entre estas fechas", es decir, que se cambian o añaden equipos a las mismas instalaciones para producir más, y por "las posibles plantas terminadas pero no conectadas a finales de septiembre de 2008". En total, "se estima que de los 3.342 MW que según datos de la CNE estaban generando en octubre de 2008, entre 600 MW y 1.000 MW no estaban operativos. ¿Estaban instalados?", se preguntan desde la patronal.

Aunque este argumento no ha servido para que Industria no introduzca un posible recorte retroactivo, el ministerio está dando los últimos retoques a un Real Decreto contra el fraude, que recoge mecanismos de comprobación de números de serie de módulos importados, entre otros sistemas, para sacar a las irregulares del sistema.

Fuente: www.cincodias.com

EL MINISTERIO DE INDUSTRIA QUIERE REDUCIR EL NÚMERO DE HORAS DE SOL.
21 de junio de 2010.

Hoy día 21 de junio a las 6 de la tarde, el Ministro de Industria se ha reunido con ASIF, APPA, y AEF para hacerles saber que quiere reducir el número de horas de Sol.
La reunión de hoy lunes 21 de junio, según los responsables de las Asociaciones ha sido repetición de la reunión del pasado miércoles 16 de junio, con la salvedad de que los ajustes a futuro los quiere hacer el Ministerio de Industria con el número de horas.
Como ya indicamos la semana pasada, el MITyC mantiene que según datos de la CNE la producción media ha sido de 2.000 horas en 2009 y lo que va de 2010, cuando debería de haber sido de 1.300, con lo que hay un exceso de horas de producción y un extracoste de 1.000 millones de euros que quieren recortar.
Por tanto, el MITyC, en base a esto afirma que NUNCA ha hablado de retroactividad, que lo que quiere hacer es modificar la producción fotovoltaica en base al PER 2005-2010.
Ahora lo que corresponde analizar desde el punto de vista jurídico y económico es la afección real que supone que esa rebaja de número de horas de cara a la producción e ingresos de la fotovoltaica en España.
Recordemos que el PER 2005-2010, no es una Ley, si no un documento planificado que ha pasado por las manos del Consejo de Ministro pero que no esta publicado en el BOE. Según la consultora legal especializada en energía fotovoltaica Promein Abogados, el PER 2005-2010 no tiene ningún efecto jurídico en el sector fotovoltaico, es una hoja de ruta pero sin la fuerza legal de obligar a los productores a estar y pasar por un número de horas reducido al real de la producción.
El dictamen jurídico y económico es de vital importancia para el futuro de las negociaciones de las Asociaciones, ya que el Ministerio de Industria, ha presentado esta propuesta sobre la mesa, sin presentar ningún tipo de papel, documento, o presentación sobre el tema que sustente tan descabezada posición.
Existe una propuesta de la Asociación de Productores APPA, que se encuentra firmada por ASIF y AEF que pretende que el coste de las renovables las asuman las energías convencionales, y especialmente los hidrocarburos. Y en esta línea quieren seguir las Asociaciones para evitar la injusta retroactividad fotovoltaica.
La respuesta del MITyC continúa siendo similar a la última reunión del pasado miércoles 16 de junio, quitarles parte del "pastel" a la fotovoltaica para reducir el déficit tarifario, y para ello, lo que pretende el MITyC es ahorrar durante el plazo de 3 años, 1000 millones de euros/año, justificándolo bajo la reducción del número de horas.
Asimismo el MITyC planteó, con el fin de reducir el deficit tarifario una moratoria de 3 años durante la cual no se pudieran instalar nuevos proyectos fotovoltaicos, propuesta que las Asociaciones rechazaron sin dudarlo, porque ello supondría el cierre de todo el tejido industrial creado hasta la fecha (ingenierías, fabricantes, distribuidores, etc.).
Las Asociaciones conjuntamente han manifestado que no es cierto que la fotovoltaica reciba contribuciones por encima del número de horas, a lo que el MITyC ha respondido que quieren que los productores fotovoltaicos se retribuyan conforme a "un número de horas que se determine " en base al PER 2005-2010, y el resto que vaya al pull de energía, a precio de mercado.
Se pudo percibir en la reunión que el MITyC, había convocado a las Asociaciones sin haber hecho los deberes ya que preguntó a los representantes de éstas, que le asesoraran sobre que dice el PER 2005-2010 al respecto,... Increíble pero cierto.
En el Plan de Energías Renovables 2005-2010, las horas equivalentes de funcionamiento de una instalación fotovoltaica sin seguidores, son 1.250 horas/año, y la de una instalación fotovoltaica con seguimiento solar es de 1.644 horas/año.
Parece que el MITyC desconoce que el número de horas de Sol anuales, por ejemplo en Huelva es superior a las que cuenta Galicia.
Esta reducción de la productividad según el Sr. Ministro no significa retroactividad, ya que afirma sin complejos ni titubeos que es LEGAL, y que lo único que deberían hacer los productores es refinanciar. A esto añade el Sr. Ministro que "Los bancos tienen que refinanciar los préstamos. Estamos seguros que a 25 años vista es una rentabilidad que se puede asumir."
Frente a esta inquietante postura del MITyC, Promein Abogados, defiende al productor fotovoltaico, señalando que los ingresos que éste percibe son el resultado de la suma de los diversos componentes que conjugan la ecuación tales como, rendimiento de las placas solares, número de horas de sol, eficiencia solar, múltiplicado todo ello por tarifa fotovoltaica. De este modo señala que cualquier reducción de la tarifa o del número de horas del sol, da lugar a que nos encontremos ante un supuesto de retroactividad impropia que atenta a los principios generales del derecho, y contraria a la Ley del Sector eléctrico. De conformidad con el artículo 30.4 de la Ley del Sector Eléctrico, para la determinación de las primas se tendrá en cuenta el nivel de tensión de entrega de la energía a la red, la contribución efectiva a la mejora del medio ambiente, al ahorro de energía primaria y a la eficiencia energética, la producción de calor útil económicamente justificable y los costes de inversión en que se haya incurrido, al efecto de conseguir unas tasas de rentabilidad razonables con referencia al coste del dinero en el mercado de capitales.
Como podemos ver los criterios que establece el citado artículo no justifican la reducción de la retribución fotovoltaica que hasta la fecha recibe el productor solar. Este es el argumento válido que debemos mantener frente al MITyC, con vistas a no tener que llegar a un procedimiento contencioso administrativo que solicite la nulidad del marco retributivo retroactivo.
Asimismo, y en relación a la última reunión mantenida con las Asociaciones, el MITyC continúa negando que en esa reunión se hablara de retroactividad, y que son los medios de prensa por motivos que aún desconocen quienes sorpresivamente los hemos comunicado.
Como podréis imaginar las Asociaciones APPA, ASIF y AEF, unidas, una vez más, se han mostrado contrarias a todas estas posturas retroactivas del Ministerio de Industria.
Desconocemos si el MITyC con este tipo de extrañas y equivocas intenciones lo que trata es de ganar tiempo para paralizar aún más la fotovoltaica... ¿Quién nos dice que su próximo planteamiento a las Asociaciones lo constituirá el pretender un nuevo impuesto o tasa a la producción fotovoltaica?

Fuente: www.suelosolar.es

LA VERDAD SOBRE EL MERCADO ELÉCTRICO
21 de junio de 2010.

Los constantes llamamientos sobre la necesidad de aplicar subidas estratosféricas a los precios de la electricidad nos están ayudando a digerir los incrementos que nos aplican cada semestre. Supuestamente, estamos pagando la luz por debajo de su valor por culpa del “déficit tarifario”, o de las Energías Renovables. Pero… ¿qué hay de cierto en esto? Un estudio más en profundidad de los acontecimientos nos lleva a conclusiones bien distintas, y cuanto menos preocupantes.
Esta exposición resume la situación que estamos padeciendo los ciudadanos y empresas consumidores de electricidad. La demostración de todos los hechos puede consultarse en los artículos referenciados al final.

La Verdad sobre el Mercado Eléctrico

En los albores del siglo XXI, el Gobierno que por aquel entonces presidía la Nación tomó una medida dirigida a mejorar la competitividad de las empresas españolas, a contener la inflación para cumplir con los parámetros exigidos por la incorporación a la Moneda Única, y también, por qué no decirlo, con un claro trasfondo electoralista: congelar las tarifas de venta de la electricidad a los consumidores durante años. Cuán desafortunada fue esa política…
Las tarifas de venta reguladas congeladas, y los costes de generación y los peajes de acceso en aumento, superiores incluso a los precios de venta, empezaron a gestar una gran bola de nieve que se fue retroalimentando año tras año generando una deuda que hoy conocemos como “déficit de tarifa”, que fuimos contrayendo los consumidores con las Compañías Eléctricas, y que no deja de crecer, intereses de demora incluidos.
Antes incluso de todo esto, se publicó en España la Ley del Sector Eléctrico (Ley 54/1997) atendiendo a un proceso de liberalización que venía impuesto desde Bruselas. Las Empresas Generadoras de Electricidad con fuentes energéticas convencionales (nuclear, hidroeléctrica y carbón) convencieron al regulador de que los precios de venta en el Mercado Mayorista bajarían imposibilitando la recuperación del capital inicial invertido.
El Gobierno creó entonces una partida de costes que se incluyó en la tarifa eléctrica de venta con el fin de dar estabilidad financiera a estas grandes corporaciones y resarcirlas de las posibles pérdidas que generarían las centrales eléctricas construidas antes de 1997. Los Costes de Transición a la Competencia (CTC) permitirían amortizar completamente todas las inversiones realizadas, estableciéndose un pago máximo total de 8.600 Millones de Euros. Pero lejos de bajar, los precios de mercado se incrementaron. Esto llevó al Gobierno a cancelar anticipadamente en 2006 esta medida, con un importe total pagado por este concepto cercano a los 12.000 Millones de Euros, muy por encima del máximo estipulado.
El negocio fue redondo para las Eléctricas, amortizaron aceleradamente todos estos activos, y además se beneficiaron de un superávit que incomprensiblemente jamás nos fue restituido a los consumidores.
Mientras todo esto acontecía, lo que erróneamente se viene denominando “déficit tarifario” seguía creciendo y creciendo. El volumen alcanzado es tal, unos 15.000 Millones de Euros acumulados en 2009, que estas Compañías lo han utilizado con fuerza para presionar al Gobierno de turno, beneficiándose de “favores” en forma por ejemplo de concesiones de prórrogas de explotación de centrales hidroeléctricas y nucleares. Estas instalaciones intensivas en capital, y que están completamente amortizadas de forma acelerada con el importe recaudado por los CTC, se convirtieron en el negocio del siglo. Los costes de generación se limitan a su partida variable imputable, esto es, 3 €/MWh para la electricidad hidráulica, y 18 €/MWh para la nuclear, cuando deberían ser de 39 €/MWh y 44 €/MWh respectivamente considerando sus costes de amortización.
¿Cómo pueden entonces decirnos que existe un “déficit de tarifa” cuando en nuestras facturas de la luz pagamos el MWh a más de 110 €? Claro que soportamos los peajes de acceso además de los costes de generación, pero… ¿tan elevada es la diferencia? Y aquí es realmente donde empieza el festival de beneficios caídos del cielo que obtienen las Compañías Eléctricas amparadas por el nefasto diseño de un Mercado monopolizado oculto bajo el paraguas de una falsa liberalización.
Para hacer más comprensible la exposición, comparemos el Mercado Eléctrico con el de la fruta. Un agricultor cultiva patatas en Galicia, y otro mangos en Granada. Ambos envían su producción a un mercado mayorista, Mercamadrid por ejemplo, donde se subasta el género entre los distribuidores, que se encargan de suministrarlo a las tiendas que lo venden al por menor para que podamos consumirlo los clientes finales. El Mercado Eléctrico funciona de forma similar, las Empresas Generadoras venden su producción eléctrica en el Mercado Mayorista (denominado “pool”) a las Distribuidoras, que hacen llegar a su vez el producto a las Comercializadoras para venderlo al usuario final.
No obstante, existe una salvedad… No es lo mismo una patata que un mango, pero la electricidad es un producto idéntico independientemente de la tecnología que se haya utilizado para su generación. Para que esta ejemplificación tenga lógica, deberemos considerar que a los consumidores nos es indiferente consumir patatas que mangos. De producirse este hecho, por lógica empezaríamos por adquirir las patatas que son mucho más baratas, y cubriríamos la demanda sobrante con mangos.
Pero… ¿qué sucedería si el precio de venta de todos los productos intercambiados en Mercamadrid lo estableciese el último vendido (el más caro de entre los más baratos)? Pues que estaríamos pagando las patatas a precios de mango, con el consiguiente aporte de beneficios sobrevenidos al agricultor gallego. Esto en principio no tiene sentido en un mercado competitivo, pero es precisamente lo que sucede actualmente en el Mercado Eléctrico.
Los consumidores demandamos electricidad de un sistema que no la acumula (se produce en cada momento en función de la cantidad demandada). Las primeras tecnologías en entrar en el “pool” (Mercado Mayorista donde se venden y compran los kWh producidos) son la nuclear e hidroeléctrica, que no se pueden parar, y las Renovables por Ley. En la mayoría de los casos la producción de estas centrales no alcanza a cubrir íntegramente la demanda, y se completa la oferta con electricidad proveniente de centrales basadas en otras tecnologías de generación, priorizando las más asequibles. Y es el último kWh vendido el que fija el precio de venta en el Mercado Mayorista para toda la electricidad comercializada. Es decir, la electricidad hidráulica y nuclear, cuyos costes fueron reducidos artificialmente con los CTC, se está vendiendo a precios de la generada con Gas Natural, mucho más cara, que incorpora además en su escandallo de costes partidas como los Derechos de Emisión de CO2 de las que se benefician las dos primeras tecnologías no emisoras.
Regresemos nuevamente a Mercamadrid. Supongamos ahora que las patatas al por mayor realmente cuestan 30 c€/Kg y los mangos 150 c€/Kg, la distribución de ambos 20 c€/Kg, a lo que habría que añadir otros 10 c€/Kg en concepto de gastos varios.

PVP Total patatas = 30+20+10 = 60 c€/Kg.

PVP Total mangos = 150+20+10 = 180 c€/Kg.

Supongamos además que el Precio de Venta al Público de estos productos está regulado y fijado en 160 c€/Kg (130 c€/Kg de coste del producto más distribución y gastos varios) en lugar de los 180 c€/kWh que deberían costar las frutas tropicales. Puesto que el precio en Mercamadrid lo fija el último producto vendido, es decir el mango, los productores granadinos están perdiendo 20 c€ por cada kilogramo vendido. Pero el gallego, que es muy listo, argumenta que puesto que a Él también se le imputan unos costes de 150 c€/Kg pero vende a 130 c€/Kg, se le está creando un déficit generado por la tarifa regulada de 20 c€/Kg, cuando la lógica nos dice que en realidad está ganando 100 c€/Kg.
El regulador no obstante se apiada nuevamente del pobre gallego y acepta que se le adeuden esos 20 c€/Kg. Cuantas más patatas vende este agricultor más gana, además de incrementar el importe de lo que se le adeuda. ¿Y quién le debe esos 20 c€ que se generan con cada kilogramo que vende? Pues la pobre señora pensionista que compra las patatas en el supermercado de la esquina. Cada vez que Mercamadrid abre sus puertas, esta señora le debe más dinero a un agricultor que no conoce de nada y que vive a 700 Km de distancia. A esta señora el regulador le carga además los intereses de demora olvidando que en el pasado le obligó a pagar de su propio bolsillo los tractores utilizados para labrar la tierra, con el agravante que una falta de previsión generó un excedente de tesorería que permitió al agricultor comprarse un Mercedes Clase S negro con asientos de cuero.
Y ahora llega la crisis. Toca apretarse el cinturón y a la señora le imponen muchos esfuerzos incluida la congelación de su pensión. Pero el agricultor del norte se desentiende completamente, esto de la crisis no se ajusta a su raciocinio. Se ha acostumbrado a su nivel de vida, y a base de lloros, amenazas y coacciones, transmite al Gobierno de turno que es la verdadera víctima del sistema. La señora pensionista tiene que soportar además la tremenda losa que supone la deuda que en realidad no ha contraído, pero al desconocer los mecanismos del mercado, es engañada, no quedándole otra alternativa que dar credibilidad a esta situación y acatar sus consecuencias. Lástima que tampoco sepa que esta deuda artificial que ha contraído equivale en términos monetarios al sacrificio que la situación financiera exige a la sociedad al completo.
Pero esto no es lo único que se le escapa a la pobre señora. Resulta que el agricultor granadino, el gallego, todas las empresas distribuidoras que compran el género en Mercamadrid y que tienen una completa flota de camiones, y la tienda que vende la fruta pertenecen a un mismo Cártel que acapara la cadena de valor al completo.
En un determinado momento entra en escena un agricultor de Almería ofertando un producto mucho más sabroso, pero con el único inconveniente de ser más caro. Por supuesto el precio supone un problema, pero este nuevo actor está demostrando que tiene una gran capacidad para reducir sus costes muy rápidamente. Sin la menor dilación, el Gran Jefe del Cártel que controla el mercado con mano de hierro ve peligrar su oligopolio, y le entran las prisas por recuperar ese “déficit” regulatorio generado artificialmente, y culpa al recién llegado de todos sus males, achacándole incluso situaciones creadas antes de su irrupción en el sector. Y el Gobierno de turno, por enésima vez, vuelve a creerse todo lo que el Gran Jefe del Cártel le cuenta, y decide atacar con todas sus fuerzas a este señor de Almería que amenaza con desplazar una oligarquía montada sobre unas bases regulatorias cuya finalidad era la liberalización del mercado.

Se trata tan solo de un ejemplo. Que no se enfaden los agricultores, ni los gallegos cuya sangre circula por mis venas, ni mis paisanos granadinos. Sólo he pretendido ilustrar y simplificar al máximo lo que actualmente está sucediendo en el Sector Eléctrico.

Los consumidores de electricidad tenemos que soportar una deuda ficticia con las Compañías Eléctricas generada por defectos en el diseño del Mercado, avalarla con nuestro patrimonio (el Estado), y hacernos cargo de sus intereses de demora. El llamado “déficit tarifario”, que no es más que un déficit regulatorio creado artificialmente, asciende a día de hoy a 15.000 Millones de Euros, que es precisamente el importe que el Gobierno pretende recortar de los gastos con su Plan de Ajuste estos dos próximos años. Este endeudamiento además va a seguir creciendo como mínimo hasta 2013, por un valor estimado en otros 9.500 Millones de Euros.
Y por si fuera poco, las Compañías Eléctricas, con todos sus tractores pagados por nosotros en exceso, siguen vendiendo las patatas a precio de mangos, obteniendo unos enormes beneficios caídos del cielo (Windfall Profits en inglés, beneficios sobrevenidos en castellano) por valor de más de 3.500 Millones de Euros anuales.
Nos han inculcado que “hay que pagar por la electricidad lo que realmente cuesta” y que “las Energías Renovables disparan su precio”, todo ello para justificar incesantes y escabrosas subidas de la luz. Comparto la primera afirmación, pero una correcta estimación de los costes de generación implica necesariamente un rediseño del Mercado Eléctrico, puesto que en la actualidad la subida de tarifas perjudica enormemente a los consumidores, genera beneficios sobrevenidos a las Eléctricas, y no refleja el auténtico precio que tendría este bien en un mercado competitivo.
En cuanto al importe pagado en concepto de primas a la actividad de generación en Régimen Especial (Renovables excepto las grandes Centrales Hidroeléctricas, Cogeneración, y tratamiento, reducción y utilización de Residuos), no es más que un incentivo a la producción eléctrica independientemente de la tecnología utilizada. Pero nuevamente el erróneo diseño del mercado no traslada sus efectos al consumidor final.
La falta de preocupación y un deficiente control del Sector Financiero desembocaron en la penosa situación que estamos viviendo. Tarde y mal, ya se están tomando medidas. Pero existe aún un sector que campa alegremente favorecido por la regulación, al que no afectan las crisis, ni las variaciones en la demanda del producto que comercializa, y que se mantiene al margen de los esfuerzos y compromisos que obligan los Planes de Ajuste llevados a cabo por los diferentes Estados. Se trata del Sector Eléctrico, mimado hasta el extremo por todos los Gobiernos, con independencia de su color.
Se está produciendo una transferencia de renta encubierta de los consumidores a las grandes Compañías Eléctricas por valor de decenas de miles de millones de Euros. Esto nunca debió de ser así, y no puede prolongarse por más tiempo. Ha quedado sobradamente demostrado que “correr un tupido velo” no desemboca en nada bueno.
No cometamos los mismos errores, no tropecemos nuevamente con la misma piedra.

Fuente: http://jumanjisolar.com/comunicacion/la-verdad-sobre-el-mercado-electrico

LA PATRONAL AEB SE MOVILIZA CONTRA EL RECORTE DE LAS RENOVABLES
21 de junio de 2010.

Día clave para el recibo de la luz. Hoy lunes, el ministro de Industria, Miguel Sebastián, tiene previsto reunirse con los principales agentes del sector de las energías renovables. No estarán presentes, pero ya se han hecho oír, las entidades financieras, protagonistas indirectas y en la sombra, a las que también afectarían de manera sustancial las consecuencias que pueda implicar un recorte en las primas a la producción -se ha anunciado un 30% para fotovoltaica- y su carácter retroactivo.
Por este motivo, el pasado lunes 14 de junio, el presidente de la patronal bancaria AEB, Miguel Martín, remitió una carta al ministro Industria, Miguel Sebastián, para trasladarle de manera oficial la preocupación existente entre sus asociados, que temen una oleada de ejecuciones de huertos solares. “Como bien conoces”, arranca la carta, “el sector español de energías renovables descansa en medida muy elevada en la financiación bancaria, habitualmente a través de la fórmula project finance”.
Según los datos a los que hace alusión la patronal AEB, las entidades financieras que operan en España tienen comprometidos en el sector de las renovables más de 40.000 millones de euros, en su mayoría respaldando proyectos donde la deuda bancaria supone un 85% de la inversión. Por este motivo, un eventual cambio regulatorio trasciende más allá de los operadores energéticos con los que Industria viene negociando durante estas semanas una solución consensuada.
Tras las reuniones celebradas en el seno de la AEB, el texto final remitido a Industria hace hincapié en la necesidad de “respetar el principio de seguridad jurídica”. Sobre este punto, insisten en que no puede provocarse “incertidumbre sobre la capacidad de cada proyecto de generar los ingresos -vía cobro de tarifa- que habían sido proyectados bajo el esquema regulatorio vigente en el momento en que fueron objeto de financiación por nuestros asociados”.
Miguel Martín enfatiza sobre la necesidad de que exista “máxima seguridad de que los flujos de caja proyectados van a ser estables, predecibles y recurrentes”. El presidente de la AEB explica que los financiadores ya asumen riesgos de producción, construcción y operativo, pero no un riesgo regulatorio sobre las instalaciones ya en funcionamiento, “a las que se impediría recuperar la inversión realizada con un margen razonable” en caso de aplicar la rebaja de las primas.

Advertencias y recomendaciones
La preocupación existente es tan elevada que desde la AEB se atreven a decir a Industria que cualquier retoque que no tenga en consideración este contexto será “lesivo para el sector y sus financiadores”. Además, por extensión, advierten del precedente que puede suponer para la captación de inversiones en el futuro, tanto para este sector como para otros regulados, en clara alusión al sector de infraestructuras competencia del ministro de Fomento, José Blanco.
En la misma línea, el empresario Rafael Benjumea, consejero delegado de Fotowatio, uno de los principales operadores de energía solar fotovoltaica, escribía ayer un artículo en el suplemento económico del diario El País haciendo referencia, entre otros aspectos, al efecto perverso que el simple ruido sobre una posible retroactividad está teniendo en los mercados internacionales, “agravando la pérdida de confianza de España y poniendo en riesgo la llegada de capitales a nuestro país”.
Martín concluye su carta recordando al ministro su disposición a colaborar y le recuerda que esta situación de incertidumbre “tiene paralizadas numerosas iniciativas en el terreno de las energías renovables, impidiendo una mayor y deseable aportación del sector a la incipiente recuperación económica”. Precisamente, el propio Benjumea recuerda que ya hay más de 10.000 millones de euros paralizados por el riesgo regulatorio, tanto en fotovoltaico como en otras renovables.

Fuente: Cotizalia

LAS ASOCIACIONES DE FOTOVOLTAICA ESTUDIAN PRESENTAR UNA DEMANDA COLECTIVA CONTRA EL RECORTE RETROACTIVO DE RETRIBUCIÓN
20 de junio de 2010.

La Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif) celebrará en breve una asamblea extraordinaria para estudiar la situación del sector y para dar una respuesta a las solicitudes de demanda colectiva recibidas por algunos socios en contra del previsible recorte retroactivo de su retribución.
Fuentes de la asociación indicaron además que el segundo punto de la asamblea tendrá que ver con las peticiones remitidas a Asif por algunos promotores fotovoltaicos en las que se solicita asesoramiento para liquidar sus empresas.
Tras la reunión del pasado miércoles de las tres principales asociaciones del sector con el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, el presidente de Asif, Javier Anta, remitió a los socios una carta en la que auguraba, de no producirse un giro "copernicano" en la posición del Gobierno, un "cierre de todas las empresas" del sector en España.
En concreto, el aspecto que indignó a Asif y por el que la asociación se ha negado a remitir en 48 horas sus propuestas a Industria, como les había pedido Marín, es la aplicación de un recorte del 30% en la retribución de las plantas operativas.
Esta medida, que Industria quiere tener definida antes del 1 de julio, tiene un carácter retroactivo impropio porque no obligará a las empresas a devolver el dinero recibido en primas. Además, el departamento dirigido por Miguel Sebastián sustenta la validez de su propuesta en tres sentencias del Tribunal Supremo.
El recorte del 30% a la retribución afectará a las primas, pero no necesariamente a su cuantía por megavatio, ya que podría consistir en una rebaja del número de horas en las que se incentiva a las instalaciones --el resto del tiempo tendrían que ir al mercado--, y no en una disminución de la tarifa en sentido estricto.
Este recorte serviría para aligerar en cerca de 1.000 millones de euros los más de 2.600 millones que la fotovoltaica recibe al año en primas, que suponen el 45% de todos los incentivos del régimen especial.
Para el futuro, la intención del Gobierno es recortar en un 45% las primas a las plantas de suelo que entren a partir de octubre en el sistema, así como en un 25% a las grandes instalaciones en tejado y en un 5% a las pequeñas de tejado.
Pese a la tensión que provocó la idea del Gobierno de aplicar un recorte retroactivo de la retribución y la contundencia con la que Asif y Appa expresaron su rechazo, Industria mantiene la convocatoria de una nueva reunión para esta semana con las asociaciones, o al menos no ha notificado hasta el momento su anulación.
En esta ocasión, es probable que se aborden además otras cuestiones del sector, como el diseño del nuevo Plan de Energías Renovables, que sustituirá al 2005-2010. En paralelo, se mantiene hasta el martes en audiencia el borrador del Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (PANER) para el periodo 2011-2020, en el que se contemplan 13.446 megavatios (MW) para la solar, esto es, 2.239 MW menos que en la previsión del 'mix' de Zurbano.

Fuente: ECOticias.com - ep

PRODUCTORES DE ENERGÍA SOLAR DENUNCIAN QUE EL RECORTE DE TARIFA DISPARA EL RIESGO PAÍS Y EL PARO
20 de junio de 2010.

La Asociación Nacional de Productores e Inversores de Energía Renovable (ANPER) que agrupa a unos mil productores, denunció hoy en la asamblea celebrada en Lleida que la retroactividad en el recorte del 30% de la tarifa prevista por el Gobierno disparará el riesgo país y destruirá 60.000 empleos.
"La medida propuesta por un nuevo real decreto significaría de hecho una expropiación sin indemnización a los propietarios, que han invertido en una industria que tiene un período de amortización de 20 años de generación", afirmó el presidente de ANPER Justo Montero.
Montero participó hoy en Lleida en una asamblea de ANPER con productores de Catalunya, Aragón, Navarra y País Vasco, contra el anuncio del Ministerio de Industria de recortar un 30% la tarifa aplicable para todas las plantas instaladas antes de septiembre de 2008, una propuesta que si prospera, ANPER denunciará a la Agencia Europea de la Energía.
La asociación también ha mostrada su queja a las embajadas de Francia, Alemania y Estados Unidos después de que el vicepresidente norteamericano Joe Biden, llamara a Moncloa a finales de mayo para protestar por la posibilidad de aplicar de manera retroactiva el nuevo marco regulatorio a inversores estadounidenses.
CiU es el partido político que más a defendido hasta ahora a los productores de energía solar. Su portavoz económico en el Congreso, Josep Sánchez Llibre, ha dicho en varias ocasiones no respaldará "ningún planteamiento" que suponga revisar "con carácter retroactivo las primas de las energías renovables". En Bruselas, el diputado Ramon Tremosa denunció la semana pasada ante el Parlamento Europeo que la retroactividad fotovoltaica, atenta contra la carta europea de la energía y los acuerdos de promoción y protección recíproca de Inversiones suscritos por España.
La asociación creada el 10 de junio, que agrupa a 1.050 productores, con un crecimiento de 150 diarios, sostiene que bajo la regulación del real decreto 661/07 se han construido en España alrededor de 3.200 megavatios de potencia solar fotovoltaica repartidas en unas 50.000 instalaciones por todo el territorio.
Según la entidad, la retroactividad de la tarifa, que no tiene cabida en la ley que regula el sector eléctrico, llevaría a la ruina a 50.000 productores.
Argumenta también que afectaría negativamente a la valoración riesgo país con el consiguiente aumento del coste de la deuda soberana y la pérdida de recursos de inversión para apoyar una recuperación del país.
Montero se refirió así a los 15.000 mil millones de deudas en "project finance" con los que, según sus datos, tendría que lidiar la banca internacional. "Harían aumentar el riesgo país en al menos 60 puntos básicos (al menos 4.000 millones de euros), más al menos la mitad de los 10.000 millones prestados por cajas y bancos serían insolvencias de las cuales, al menos un 20% definitivas (1.000 millones).
Justo Montero, que insistió en que el recorte se llevará también la "oportunidad de subirnos al carro de las energías alternativas, señaló en la asamblea que los 60.000 parados que podría provocar supondrían un gasto para el Estado de 360 millones de euros al año en subsidios, a lo que se sumaría el impuesto que las empresas dejarían de pagar.
Los productores de Anper se han reunido en Lleida la víspera del encuentro que el ministro de Industria, Miguel Sebastián, tiene previsto mantener mañana lunes con tres asociaciones que representan a la industria fotovoltaica (ASIF, APPA y AEF).

Fuente: www.que.es

EL SECTOR SOLAR AMENAZA CON UNA BATALLA DE MILES DE DEMANDAS
19 de junio de 2010.

La actitud del Ministerio de Industria para regular el sector de las renovables ha levantado ampollas, sobre todo entre los agentes de la energía fotovoltaica. Los globos sonda lanzados por el departamento que dirige Miguel Sebastián sobre un recorte retroactivo de las primas han sido la gota que ha colmado el vaso y las patronales ya han avisado a sus respectivos socios de que emprenderán una batería de demandas judiciales contra la inseguridad jurídica que está provocando el Gobierno.
Según una carta de la Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif) a sus asociados, a la que tuvo acceso elEconomista, la patronal asegura que si el Ministerio "quiere guerra, que no parece que les importe tenerla, la guerra será larga". "Esto es sólo el principio", advierte la asociación. Además, deja claro que la batalla no terminará una vez se apruebe el Real Decreto "matador" que modificará las retribuciones a las renovables, sino que será entonces cuando empiece "la batalla de miles de demandas". La misiva de Asif se presenta de cara a su próxima Asamblea Extraordinaria que será el 5 de julio, una fecha que se considera que "es muy tarde" para tomar una posición en común con los socios. Por ello, los representantes de la patronal instan a los socios a tomar medidas judiciales.

¿Se acabó la negociación?
En la carta se recuerda que el Ministerio de Industria, tras lanzar a las patronales (Appa, Asid y AEF) el mensaje de un recorte del 30 por ciento de las primas a la tecnología solar, ha negado que los cambios en la regulación vayan en este sentido.
Para Asif, el hecho de que el propio secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, haya negado que se decanten por este "tijeretazo" tiene una parte positiva en el sentido de que parece que continúa la negociación. "Si a este proceso se le puede llamar proceso negociador, de forma muy poco directa y eficiente para ambas partes, y lo que es peor, totalmente insensible a los contratos que no se están cerrando, los puestos de trabajo que se están perdiendo y las empresas que se están planteando cerrar durante este proceso", denuncia la carta.
Así, desde muchos sectores se ven esas contradicciones del Gobierno, como que "lo que antes era, ahora ya no es", como un intento de apaciguar las aguas después de la bronca creada en el sector.
Y parece que desde las patronales han cogido el guante lanzado por Marín sobre un posible regreso a la negociación. El encargado fue el propio presidente de Fotowatio, Rafael Benjumea, quien aseguró ayer, en declaraciones a Bloomberg, que en la reunión con Marín no hubo una proposición concreta. Con estos movimientos se abre un nuevo escenario de cara al encuentro del ministro con el sector que tendrá lugar el lunes, dado que desde ambas partes se están dando señales para intentar suavizar sus posturas.
No obstante, Asif hace un llamamiento de tranquilidad y cautela de cara al encuentro del lunes, aunque no quiere dar falsas esperanzas a sus asociados y aboga por que esperen un Real Decreto que "será la muerte del sector". Pero la patronal que dirige Javier Anta también es consciente de que el problema es que, como en todas las guerras, en el camino se van quedando víctimas: los contratos, empresas y empleos que se van perdiendo en estas semanas y que se seguirán perdiendo en los próximos meses de batallas.
Las asociaciones fotovoltaicas se reunieron ya el pasado 6 de mayo con Industria, ante la amenaza de un recorte retroactivo y aunque al principio parecía impensable "se ha convertido en una realidad". Así, estas patronales presentaron propuestas para evitar la retroactividad, como la del céntimo verde a las gasolinas para financiar las tecnologías verdes. Esta medida, que fue adelantada por elEconomista el pasado lunes, consiste en crear una tasa para los carburantes para cubrir los objetivos de renovables fijados por la Comisión Europea y sin que el recibo de la luz sufra las consecuencias con una aumento excesivo por costear las primas.
El Gobierno está analizando la medida, pero de momento no se ha movido ninguna pieza. De hecho, Marín volvió a convocar a las asociaciones fotovoltaicas esta semana y las patronales esperaban que alguna de las iniciativas propuestas hubieran convencido a los asesores del Ministerio.
Sin embargo, "la sorpresa fue mayúsculas", tal como describe Asif, en la medida en que el secretario de Estado de Energía consideraba que ninguna de las propuestas le servía para tener ahorros a corto y medio plazo y "seguía en las mismas y exactas posiciones en las que estaba el Ministerio semanas atrás". Esto es: el Gobierno "necesitaba el 30 por ciento de retroactividad", así como aplicar rebajas a las futuras tarifas fotovoltaicas y sin periodo transitorio. "Tampoco en esta parte se había hecho un intento de acercar posiciones", lamentó.

Jugar con los tiempos
Por todo ello, las patronales del sector critican que el Ministerio "estaba jugando con los tiempos y con los agentes, puesto que dio 48 horas para dar nuevas propuestas, basadas en cómo conseguir esos altos niveles de retroactividad y como articularlas para que no pareciera retroactividad".
Sin embargo, las asociaciones se negaron a aprovechar ese periodo de tiempo, al entender que sería como asumir que habían perdido la batalla, por lo que están esperando a la reunión prevista con el Ministerio para la próxima semana para cerciorarse de si Industria ha cambiado su postura.
"Nosotros, mientras se mantenga en los términos que planteó el secretario de Estado de Energía (y las tres asociaciones entendimos lo mismo) no podemos movernos, aunque sólo sea por dignidad; si nos quieren matar, muramos dignamente", denuncia el escrito de Asif, en alusión a cuando Marín dice el 30 por ciento de retroactividad y luego asegura que no lo ha dicho.
A pesar del ímpetu de la asociación para iniciar una batalla legal, Asif aboga por "esperar a ver lo que realmente dice el Real Decreto del 1 de julio", aunque la patronal también deja claro que esto no quiere decir que en esta fecha está aprobada la norma, ya que debe pasar un proceso burocrático y todavía pueden pasar meses hasta su aparición en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
El problema para ambas partes es de dónde se pueden ahorrar un total de 1.000 millones si no es a través de la retroactividad de las plantas solares. El Gobierno no está dispuesto a que se le dispare el recibo de la luz de los clientes domésticos.

Fuente: www.eleconomista.es

NADIE SABE COMO HA SIDO, PERO HA LLEGADO LA RETROACTIVIDAD
18 de junio de 2010.

Nadie sabe como ha sido, pero ha llegado la retroactividad. El pasado miércoles parecía que se empezaba a desvelar lo que era un inquietante secreto a voces: la concreción de la propuesta de aplicación de una fórmula de retroactividad para las instalaciones de energía solar fotovoltaica. Según las informaciones que se "filtraron" a El Confidencial, la retroactividad también alcanzaría al resto de tecnologías renovables, aunque en menor medida.
Industria se presentó ante los responsables del sector fotovoltaico, además, con el sector financiero alineado y conforme con la solución: un sistema que limitaría el número de horas anuales sujetas a prima. En el caso de la fotovoltaica (dónde se había amagado cifras de reducción de la retribución del 45%), la reducción se estima en un 30% en las instalaciones en funcionamiento y hasta un 45 % de las futuras. Las asociaciones al oír esta propuesta se levantaron de la mesa, según las informaciones conocidas.
La terapia al crecimiento de las primas pagadas a estas tecnologías es clara: reducción de primas con carácter retroactivo y frenazo-ralentización a la nueva potencia instalada. Todo ello precedido de una importante campaña en relación a las primas a las tecnologías renovables, cuyo incremento también se ha debido a la caída de precios de la energía en el mercado de generación (por lo que su garantía de rentabilidad ha aumentado). Y contextualizado en una demanda energética que ha sufrido una fuerte minoración en esta crisis.
En este estado, las tecnologías con estructuras empresariales más débiles y endeudadas, por un lado y a la vez que han ido dejándose la rentabilidad en la cadena de autorizaciones administrativas asociada al proceso de promoción son las que peor lo van a pasar. Es, por tanto, la peor solución para el rival más débil, en el bocadillo que se traza entre la retribución y la financiación. En todo caso, la retroactividad requiere de un proceso negociador y el Ministerio ha jugado fuerte.
Desde las propias tecnologías renovables se apunta a las eléctricas tradicionales, sumidas en otro agudo problema por la sobreinversión en los ciclos combinados de generación a gas, como responsable de su caída en desgracia. El asunto es que estamos llegando a una tormenta perfecta y da la impresión que lo que se sabe es siempre menos de lo que queda por conocer. Nadie sabe si la solución final, la cuadratura del círculo será tranquilizadora para alguien. Seguramente nadie puede estar tranquilo porque esta parte de la novela, no resuelve el problema de otros protagonistas.
En todo caso, la retroactividad, o mejor dicho la irretroactividad, era una cuestión que siempre había sido algo irrenunciable y un elemento de derecho que suponía un bastión elemental en el funcionamiento de las reglas de la economía. Esta caída de la última esclusa supone perder un elemento clave en la confianza de los sectores económicos: la seguridad jurídica, frente incluso a los errores pasados y excesos de la Administración (bien por presiones atendidas, por regulaciones apresuradas, o por la mezcla de las dos…).
En este Especial, "Las renovables en un laberinto", contaremos lo que nos ha llevado hasta aquí, y también el previsible futuro próximo para unas tecnologías atrapadas en un laberinto. Y los laberintos solo tienen una entrada y una salida.

Fuenet: www.energiadiario.com

MILES DE PEQUEÑOS PROPIETARIOS DE PLACAS SOLARES TEMEN REBAJAS CON LA NUEVA LEY
18 de junio de 2010.

Miles de navarros, propietarios e inversores en placas, huertos y tejados solares ven estos días amenazada la rentabilidad que hasta ahora les ofrecía su inversión renovable, sostenida en gran medida por las primas públicas. A pesar de la oposición de las empresas fotovoltaicas, los cambios legales que revolucionarán el sector en unos días podrían recortar drásticamente los beneficios que, cerca de 5.000 personas en la Comunidad (cifra que algunas empresas elevan hasta 10.
Si se confirma la propuesta planteada por el Gobierno central a las asociaciones, aquellos que compraron su placa antes de septiembre de 2008 dejarán de recibir 0,45 euros por kilovatio producido para recibir un 30% menos, 0,315. Este "tijeretazo" retroactivo afectaría a la gran mayoría de propietarios navarros, que adquirieron su placa antes deque entrara en vigor el decreto 1578/08, que ya rebajó el rendimiento por kilovatio a 0,29 euros. Así, Navarra cuenta actualmente con algo más de 100 MW instalados en parques solares en Navarra, de los que el 90% se materializaron entre 2007 ( se instalaron 38,6 MW) y 2008 (52 MW más).
El Ministerio de Energía está decidido a detener la sangría económica que le supone la subvención a la fotovoltaica a día de hoy (con el recorte del 30% prevé un ahorro directo de 860 millones) y elabora un nuevo decreto, que tendrá listo para el 1 de julio, y que entraría en vigor a finales de año.
En él, prevé una reducción de primas para futuras convocatorias (a partir de la primera de 2011) que queden reducidas en un 45% de bajada en lo referente a placas instaladas en el suelo; 25% en techo y 5% en pequeñas instalaciones. Frente a ello, la indignación del sector, que da voz a los temores de miles de usuarios. Juan Antonio Cabrero, consejero delegado de Unitec Europa, empresa del ramo, señalaba dos grandes consecuencias negativas. "Se van a dar de frente con la ruina de miles de pequeños inversores, que aún están pagando al banco el crédito que pidieron para comprar una placa... Además, estos vaivenes suponen un duro golpe a la credibilidad de este gobierno. Los bancos van a ser los futuros propietarios de los huertos solares españoles ".
En su opinión, el daño a la reputación del ejecutivo vendría provocado por las modificaciones que este nuevo decreto implica sobre las condiciones económicas en las que fueron adquiridas inicialmente las placas. "Se compraron con unas condiciones en las que la amortización llegaba en un plazo de unos diez años, ¿cómo va a hacer ahora mucha gente para devolver créditos de 8.000 euros anuales?", se preguntaba Cabrero.
Roberto Valdivieso, de la empresa Parques Solares de Navarra, se expresaba también en este sentido, aunque confiaba en que el texto definitivo no confirmara los peores augurios . "No es admisible que se especule con el carácter retroactivo del nuevo decreto", asumía. Aunque aclaraba que el sector ya contaba con una disminución de las primas, no esperaban que éstas pudieran afectar a propietarios anteriores. "Son, en su mayoría, pequeños inversores, muchos autónomos, procedentes de la zona de Pamplona, gente con algún pequeño ahorrillo que se decidió a invertir en el árearenovable. En realidad, la energía fotovoltaica es la única verdaderamente accesible a las personas. La gente no se va a comprar un molino de viento o una central hidroeléctrica, pero si tiene ahorrados unos 15.000 euros, sí se puede convertir en el dueño de una placa solar", contaba Valdivieso.

Fuente: www.diariodenavarra.es

LA CNE ESTIMA EN 6.800 MILLONES LAS PRIMAS DE LAS RENOVABLES PARA 2010
18 de junio de 2010.

La Comisión Nacional de Energía (CNE) ha pedido alMinisterio de Industria que revise algunas de las partidas de costes incluidas en la propuesta de orden ministerial por la que se revisará la tarifa eléctrica el 1 de julio. De lo contrario, el límite anual de déficit tarifario que permite la ley para 2010 (3.000 millones de euros) se volverá a superar. Según el informe sobre la propuesta de tarifas aprobado ayer por el consejo de la CNE, al que ha tenido acceso CincoDías, uno de los costes que es preciso actualizar es el de las primas del régimen especial.
La previsión de primas "implícitas" en la orden ministerial es de 5.888 millones de euros ( 326 millones menos que las liquidadas el año pasado) y las mismas estimadas en diciembre para todo el año. Sin embargo, el regulador indica en su dictamen que, de acuerdo con la "última" información disponible, estos incentivos podrían alcanzar los 6.787millones de euros, aproximadamente 899 millones más de costes. Esta diferencia se explicaría por la incertidumbre derivada de la evolución de los precios del mercado.
Más concretamente, por "la tendencia de crecimiento y utilización de la potencia registrada en cada tecnología en los últimos años y supuesto el mismo escenario de precios previsto en diciembre de 40,37 euros MWh". En este sentido, la CNE denuncia que los costes que han contribuido al fuerte aumento de la tarifa de acceso (o peajes) son "de naturaleza hundida", esto es, no son imputables a la actividad de distribución o al consumo de energía.
Los costes hundidos son las primas del régimen especial, la compensación de los sistemas extrapeninsulares y el pago de los déficit acumulados en la última década. De hecho, según el informe, los costes de redes han bajado del 63% en 2003 al 40% en 2009, en favor de las citadas primas que han pasado del 26% al 56% en esos años. En cuanto a la evolución de las tarifas de acceso, en contra de lo que denuncian las grandes empresas industriales, las que han registrado mayores aumentos han sido las que se aplican a los clientes de media tensión, mientras que han disminuido en términos acumulados las de muy alta tensión.
En línea con Unesa, la Comisión también considera que hay un desajuste de los ingresos correspondientes a 2009. En ese año el déficit de tarifa legalmente permitido (3.500 millones) fue superado en 1.116 millones, si bien, de esta cantidad hay que restar algunas partidas como la correspondiente a la detracción de los ingresos extras por los derechos de asignación gratuitos del CO2 en el primer semestre del año; el superávit de pagos por capacidad (560millones) y la parte de la financiación de los sistemas extrapeninsulares que, desde el año pasado, es sufragada por los Presupuestos del Estado.
El déficit de tarifa extra, que la ley no admite como déficit y que no será posible diferir ni titulizar, es, según el regulador, de 293 millones. El informe de la CNE comienza con una serie de reivindicaciones, algunas de las cuales, son recurrentes. Así, insiste en que se debe establecer una metodología de tarifas que recoja los costes. Para ello, hace falta "una revisión en profundidad de los costes de las actividades reguladas". También pide que se ponga fin al sistema regulado de las Baleares, dado que estas islas ya tienen gasoducto y la interconexión eléctrica está a punto.
Además de reclamar un precio regulado para el mercado de restricciones, vuelve a pedir que "la liquidación final" de los llamados Costes de Transición a la Competencia (CTC), un incentivo que se cerró en falso y con saldos a favor de las eléctricas. Esta medida ayudaría a recortar el déficit de tarifa. Por último, pide que se mejore el mecanismo de las subastas Cesur, que fijan la tarifa de último recurso (TUR).
Ayer no faltaron duras críticas al anuncio del Gobierno de recortar en un 30% las primas de las plantas fotovoltaicas. La Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA) pidió estabilidad regulatoria y seguridad jurídica y afirmó que "la aplicación de medidas retroactivas es de suma gravedad" y afectará "a la reputación de España" ante los inversores internacionales. Las propuestas contrastan, según la APPA, con el discurso público del Gobierno de apoyo a las energías renovables, lo que calificó como "un comportamiento bipolar".
La Comisión de la Energía comparte la posición de las distribuidoras eléctricas (las cinco grandes integradas en Unesa, y las 230 pequeñas de Cide) en contra de la decisión de Industria de eliminar el cobro del alquiler de los contadores tradicionales, lo que costará a las empresas de más de cien millones de euros al año.
Esta medida figura en al artículo cuarto de la orden ministerial de las tarifas de acceso, que, según el dictamen aprobado ayer por el consejo del regulador, "ofrece dudas desde el punto de vista de la jerarquía normativa" (lo que Unesa considera un fraude de ley). Y es que el derecho del cobro del alquiler figura en un real decreto (del 24 de agosto de 2007) que ahora pretende anular una orden ministerial, que es una norma de rango inferior.
Con esta decisión, Industria quiere acelerar la sustitución de los viejos contadores por nuevos equipos con telegestión, según el plan aprobado hace tres años que establecía la instalación paulatina de los mismos hasta 2018. La CNE considera que la prohibición de cobrar el alquiler va en contra de la norma y "puede llegar a comprometer el propio plan de sustitución de contadores", pues es probable que los clientes se resistan a cambiarlos ya que por los nuevos pagarán alquiler.
Las distribuidoras han criticado la medida pues se está cumpliendo el plan: a finales de este año debe estar renovado el 30%. Y aseguran que si no se ha avanzado más es porque el propio ministerio no ha fijado un protocolo de comunicación para los nuevos contadores, por lo que los fabricantes no se atreven a ponerlos en el mercado.

Fuente: www.cincodias.com

INDUSTRIA APLICARÁ UN DRÁSTICO RECORTE DE LAS PRIMAS A LA FOTOVOLTAICA
17 de junio de 2010.

El recorte retroactivo será del 30% en las primas a los proyectos en marcha, una rebaja del 45% a las futuras plantas de suelo, del 25% a las grandes instalaciones en tejado y del 5% a las pequeñas de tejado.
De aplicarse, el recorte retroactivo del 30% reduciría en cerca de 1.000 millones de euros las primas que reciben las instalaciones fotovoltaicas, tendría graves consecuencias en la credibilidad de España y en el desarrollo de la energía solar fotovoltaica.
El Ministerio de Industria dice que no tiene cerrado un eventual recorte retroactivo de primas a la fotovoltaica y mantiene "abierta la conversación" con las asociaciones empresariales del sector, según el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín.
El Ministerio ha mantenido esta mañana una reunión con las tres principales asociaciones fotovoltaicas, esto es, Asif, AEF y Appa. En concreto, Industria ha dado 48 horas a las empresas para que elaboren una respuesta. Los responsables del sector fotovoltaico señalan un "frenazo total".
Las asociaciones aseguran que Industria les ha planteado durante el encuentro de esta mañana un recorte retroactivo del 30% en las primas a los proyectos ya en marcha, así como una rebaja del 45% a las futuras plantas de suelo, del 25% a las grandes instalaciones en tejado y del 5% a las pequeñas de tejado.
El recorte del 30% a los proyectos en marcha, de carácter retroactivo, supondrá reducir en cerca de 860 millones de euros los 2.688 millones de euros que reciben las instalaciones fotovoltaicas registradas hasta 2009 en concepto de primas.
El Ministerio cifró en 1.000 millones de euros el impacto total del recorte de primas sobre los proyectos ya en marcha e incluidos dentro del real decreto 661/2007. De los 6.214 millones de primas del régimen especial de 2009, el 43% correspondió a la fotovoltaica.
La reunión, celebrada esta mañana en la sede del Ministerio de Industria, concluyó bruscamente cuando el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, presentó a las asociaciones empresariales la propuesta del Gobierno. Las tres asociaciones expresaron su rechazo frontal a la medida y dieron en ese momento por concluido el encuentro porque esta cuestión les resulta innegociable.
El Ministerio de Industria ha dado dos días a las asociaciones para responder a la medida y ha indicado que su intención es tener diseñado antes del 1 de julio el decreto con el recorte, de modo que, según los cálculos de las asociaciones, su aplicación podría entrar en vigor a partir de final de año.
Según las fuentes, lo interlocutores de Industria dijeron durante la reunión haber sondeado la cuestión de la retroactividad con los bancos, ya que muchos de los proyectos en marcha se construyeron a crédito y el préstamo se suscribió sobre la base de que se amortizaría a partir de las primas comprometidas.
Asif aseguró que la medida de Industria "conduce al abismo" al sector y "pone en solfa" la credibilidad de España frente a los inversores, ya que la medida comunicada es "totalmente inaceptable".
Asif no responderá a la propuesta de Industria en el plazo de dos días porque su contenido equivale a "condenar a muerte al sector y hacerle elegir entre hacerlo en la silla eléctrica o por fusilamiento".
Por su parte, el presidente de Appa Solar Fotovoltaica, Javier García Breva, aseguró que el recorte supondrá un "frenazo total" para el sector y dejará en evidencia que el país sufre un "riesgo regulatorio" que no sólo afecta a la solar y a las energías renovables (eólica y termosolar), sino a otros sectores.
"El que pueda irse al extranjero, lo hará, y el que no pueda tendrá que cerrar", lamentó García Breva, quien indicó además que Industria no ha ofrecido ninguna compensación a los promotores por el recorte de primas. "Nadie quiere ya financiar un proyecto en España", dijo.
Además, recordó que el recorte anunciado se suma a la rebaja en el borrador del Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (PANER) para el periodo 2011-2020, en el que se contemplan 13.446 megavatios (MW) para la solar, esto es, 2.239 MW menos que en la previsión del mix de Zurbano.
El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, lamentó en el Congreso que se le critique como "enemigo de las energías renovables" cuando su apoyo a este tipo de energías se ha traducido en un aumento de su presencia en el mix energético al 25% de generación eléctrica y 12% del total, "más que duplicando" el ritmo de nuevas instalaciones con respecto a la etapa del PP, hasta 3.300 megavatios anuales, y destinando 5.000 millones a primas en 2009.
Sebastián señaló que maneja informes que estiman que en 2015 el precio de las energías fotovoltaica y eólica estará en línea con el ciclo combinado y el carbón.
"Pero el problema lo tenemos ahora, ya que su coste está aún muy por encima del precio de mercado y crean tensiones al alza en los precios", señaló. Por esto motivo, recalcó la necesidad de buscar mecanismos para que las primas no lastren la competitividad.

www.asif.org

CARTA DE INVERSORES EXTRANJEROS SOLARES AL PRESIDENTE DEL GOBIERNO
17 de junio de 2010.

El pasado 27 de Mayo, un grupo de corporaciones y fondos internacionales con importantes intereses en el sector solar español escribieron una carta al Presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero esgrimiendo fundadas quejas sobre la seguridad jurídica que les motivó a invertir dinero en nuestro país.
Las empresas son: AES Solar, Ampere Equity Fund, Element Power, Hazel Capital, HgCapital, Hudson Clean Energy, Impax Asset Management, NIBC Infraestructure Partners, Platina Partners y 9/Ren.
Tienen mucho dinero invertido, y las intenciones del Ministerio de Industria pueden provocarles pérdidas multimillonarias. No sé qué pasará, pero el daño al país está siendo incalculable. A ver quién se atreve a meter aquí un céntimo de Euro.

[Descargar Carta de Inversores Extranjeros al Presidente del Gobierno en formato pdf]

Fuente:http://jumanjisolar.com

APREAN CONDENA LA DECISIÓN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA DE ADOPTAR MEDIDAS RETROACTIVAS EN RENOVABLES
17 de junio de 2010.

La Asociación de Promotores y Productores de Energías Renovables de Andalucía (APREAN), tras la reunión mantenida el 16 de junio, por asociaciones nacionales del sector con el Ministerio de Industria, ha exigido al Gobierno central estabilidad regulatoria y seguridad jurídica, por entender que el hecho de que se afecten derechos reconocidos mediante medidas retroactivas es de suma gravedad no sólo para las energías renovables sino para toda la economía española, a la vez que afectará seriamente a la reputación de España de cara a las inversiones nacionales e internacionales.
El presidente de APREAN, Mariano Barroso, ha rechazado de forma rotunda la proposición del Ministerio de Industria de reducir en un 30 por ciento la retribución marcada por la legislación para las instalaciones fotovoltaicas acogidas al Real Decreto 661/2007, y le ha pedido al Gobierno seguridad jurídica, respeto a la regulación y que no modifique las normas con posterioridad y con carácter retroactivo.
Tras un mal año para el sector fotovoltaico (2009) en el que el volumen se ha reducido en un 95 por ciento respecto al año anterior, las nuevas propuestas del Ministerio de Industria suponen otro jarro de agua fría para la tecnología fotovoltaica; unas propuestas que contrastan con el discurso público del Gobierno de apoyo a las energías renovables.
Al duro golpe que supone la disminución de la retribución con carácter retroactivo para las plantas ya existentes, hay que añadir el descenso en el modelo retributivo para las nuevas instalaciones, del orden de un 45 por ciento para suelo y de un 25 por ciento para tejados.
Las intenciones del Ministerio de Industria ya se mostraban en la reducción de objetivos que el borrador del Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (PANER) 2011-2020, publicado el 14 de junio por el IDAE, presentaba respecto al mix de Zurbano. En el citado borrador se reducían los objetivos de energía solar a 13.446 MW de los 15.685 MW del mix de Zurbano.
Para Mariano Barroso, este ataque frontal a la tecnología fotovoltaica se prevé tenga gravísimas consecuencias internas y externas. A nivel interno, habrá que sumar la inseguridad jurídica a la habitual inestabilidad regulatoria, lo que conllevará a la paralización casi total de la fotovoltaica en Andalucia y el resto de España.
“De igual forma, esta inseguridad complica enormemente la ya difícil tarea de encontrar financiación para los proyectos y condena a miles de promotores a no obtener la retribución que la ley fijaba para sus inversiones. A nivel externo, el impacto que tendrá la adopción de medidas retroactivas en el sector de las renovables tendrá un coste respecto a las inversiones internacionales mucho mayor que el que se pretende evitar con la medida. La sensación de inseguridad jurídica no sólo afectará a la fotovoltaica sino que se extenderá a otros sectores económicos”, ha declarado el presidente de APREAN.

INDUSTRIA BAJARÁ UN 30% LAS PRIMAS A LA SOLAR CON CARÁCTER RETROACTIVO
17 de junio de 2010.

El Ministerio de Industria anunció ayer a las distintas asociaciones fotovoltaicas (Asif, AEF y la rama solar de Appa) que reducirá un 30% con carácter retroactivo la retribución a las plantas solares en funcionamiento desde antes de septiembre del 2007.
Estas instalaciones, que suponen la mayor parte de lo que hay operativo en España, (3.200 megavatios) se acogen al real decreto 661/ 2007. Hasta ahora cobraban una prima de 450 euros megavatio/ hora, con lo que el Gobierno pretende que, tras el recorte, se queden finalmente en 315 euros megavatio/ hora.
Los 750 megavatios implantados después de esa fecha, cuya retribución quedó fijada en el real decreto 1578/ 2008, no sufrirán modificación.
Además, todo lo que se coloque a partir de octubre también se pagará a menor precio. En concreto, el descuento de la retribución será del 45% para las instalaciones de suelo, del 25% para las de tejado grande y del 5% para las de tejado pequeño. Este recorte se podrá hacer vía horaria (reducir el cupo de horas al año con prima) o vía tarifaria.
Como al Gobierno le corre prisa aprobar el real decreto que recoja este tijeretazo, pues quiere anunciarlo antes del 1 de julio junto a la subida del 4% del precio de la luz, el departamento de Miguel Sebastián ha dado de plazo dos días al sector para ver cómo se aborda el recorte.
El presidente de Asif, Javier Anta, dice que esta actuación es "matar al sector". Incluso va más allá y considera que esta inseguridad jurídica "pone en riesgo la credibilidad de España como destino de inversores extranjeros".
En la misma línea se manifiesta José María González Vélez, presidente de Appa: "El Gobierno no tiene una política energética definida y carga todo el peso del déficit en las renovables, que es falso".

Fuente: www.lavanguardia.es

INDUSTRIA FIJARÁ UN CUPO DE HORAS AL AÑO CON PRIMA PARA LAS RENOVABLES
16 de junio de 2010.

El Ministerio de Industria ultima un nuevo marco regulatorio para las energías renovables, cuya coste quiere reducir drásticamente. Según ha podido saber El Confidencial por fuentes de toda solvencia, una de las ideas que en estos momentos maneja el departamento de Miguel Sebastián es poner en marcha un sistema mixto que fije un cupo de horas al año con prima. Más allá de ese umbral, la electricidad generada se pagaría conforme a mercado. Este escenario permitiría a Industria controlar de antemano la factura que cada año está dispuesta a pagar para promover el desarrollo del sector.
Según estas fuentes, Industria no ha abdicado de su intención inicial de abordar un importante recorte de las primas para las energías renovables, tanto para las instalaciones futuras como para las que están ya en funcionamiento. En el caso eólico, el recorte sería más bien simbólico, un gesto que pruebe que todas las tecnologías se aprietan el cinturón. Rondaría el 5%. La parte dura del ajuste se la llevaría el sector fotovoltaico, que es donde el Gobierno ve el verdadero problema en el desembolso de ayudas. Por ello, prepara una reducción de las primas del 40% para las instalaciones de suelo y en torno al 25% para las de techo.
Los bancos, con los que Industria se ha reunido en las últimas fechas y que tienen pillados 15.000 millones en el sector fotovoltaico, habrían dado luz verde al nuevo modelo. La preocupación de Sebastián se centra más en encontrar la fórmula jurídica para vender, sobre todo a los inversores internacionales, que la reforma no pone en peligro la seguridad jurídica. Cualquier modificación de la normativa con la que nacieron las instalaciones ya en marcha es vista por el sector como una reforma retroactiva. Para Industria, sin embargo, la retroactividad implica que las empresas tuvieran que devolver las primas recibidas en el pasado, algo que no está en cuestión.
Fuentes del sector fotovoltaico explicaron que "el modelo es tan válido como el recorte de la tarifa. Al final se limita la producción. Si no es mucho, el daño será más en imagen y no compensará el ahorro que pueda generar. Si la limitación es notable, la quiebra. La clave estará en el número de horas que se fijen, y ahí habrá que tener en cuenta que las tecnologías difieren, que no es lo mismo estar en el norte que en el sur. En fin, las características específicas de las plantas". Desde el Ministerio de Industria se aseguró que "el escenario todavía es muy amplio y se sigue hablando con las asociaciones". No obstante, se añade que las conversaciones "están avanzadas, aunque no se puede decir cuál será la solución".
De hecho, después de casi dos meses de negociaciones, Industria ha ido rebajando también sus expectativas, sobre todo en lo referente al factor de retroactividad que incluirá en el nuevo marco regulatorio, según explican fuentes jurídicas. "Tienen claro cuál es su objetivo, pero no saben cómo alcanzarlo", subrayan desde un despacho de abogados internacional. "El modelo de fijar un cupo de horas de funcionamiento límite es razonable, pero todo depende de cuál sea el número de horas. En cualquier caso, deben tener presente al mercado internacional. Los inversores han empezado a irse a países como Italia".
El sector descarta que Industria sustituya el modelo de retribución de primas por una tarifa regulada que garantice retornos entre el 7% y el 8%. "Se planteó en el principio de la negociación, pero se ha avanzado mucho. Sería cargarse el mercado y ha costado mucho que las energías limpias entraran en él. La eólica es casi competitiva. No tiene sentido dar marcha atrás", aseguran fuentes próximas a las conversaciones. Entretanto, el tiempo corre. Antonio Hernández, director general de Energía del Ministerio de Industria, aseguraba ayer que el Gobierno quiere tener lista la nueva regulación antes del 30 de junio.
Hernández aseguró ayer, durante la Convención Eólica 2010, que el apoyo público a las renovables "no va a faltar" y aseguró que la nueva regulación mantendrá la "rentabilidad razonable que todos esperan". Durante el acto, los representantes de las principales empresas eólicas presentes en España insistieron en desmarcarse de la problemática fotovoltaica y mostraron en general su rechazo a la retroactividad en el recorte a las primas. "Ajustes se pueden hacer, pero no cargarse la seguridad jurídica. El problema del sistema es la fotovoltaica", resumió Joao Paulo Costeira, representante de EDP Renovables.
"Poner la misma camisa al solar que al eólico es lo que ha provocado que la opinión pública piense que las energías renovables son muy caras -añadió Miguel Picardo, de Vestas Iberia-. Nos ha hecho mucho daño. Hablar de retroactividad y tocar la seguridad jurídica es muy peligroso. Mi empresa emplea a 2.000 personas, tiene cuatro fábricas y planes de inversiones potentes. Si no hubiera habido estabilidad regulatoria, Vestas jamás se hubiera planteado esa inversión. Si suena la palabra retroactividad, suenan las alarmas". Más gráfico si cabe fue Iñigo Giménez de la Maza, director general de Gamesa, que se refirió a esas medidas como una "animalada nacional".
De acuerdo con el calendario previsto, la reforma debería estar lista para finales de mes. Al menos, ese fue el compromiso inicial de Industria con todos los interlocutores. Sin embargo, "el proceso se está volviendo cada vez más complejo, sobre todo a medida que el número de partes implicadas va creciendo", como subrayaba el informe de un banco de negocios. Durante esta semana, el secretario de Estado de Energía, Pedro Marín, seguirá manteniendo reuniones con las asociaciones y patronales para trasladarles las líneas maestras del borrador que prepara Industria. La solución debería estar lista en cuestión de semanas.

www.cotizalia.com

IDAE PUBLICA EL BORRADOR DEL PANER 2010-2020
16 de junio de 2010.

El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) ha publicado el borrador del Plan de Acción Nacional de Energías Renovables 2010-2020 (PANER) en el que se prevé un recorte importante sobre la potencia instalada y aporte renovable a la energía total consumida, respecto a lo dicho hace tan sólo 3 meses en el llamado "Escenario Zurbano"...

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El Gobierno está decidido a rectificar ese escenario a la baja, notablemente a la baja, cediendo a las presiones del sector convencional y dando crédito a los discursos apocalípticos de algunos “talibanes” que ven poblada media España de molinos y ofrecen otra receta mágica: “la solución son tres centrales nucleares nuevas aunque lo ideal sería instalar ocho”.
La rebaja, efectivamente, ha llegado y los 74.547 MW renovables previstos para 2020 han sido reducidos hasta los 69.844. es decir, en torno a un 7% menos. ¿Y quién paga el pato? Especialmente las tecnologías solares ya que los 15.685 megavatios iniciales se ven recortados hasta los 13.445 megavatios, de los que 8.367 serán fotovoltaicos y los restantes 5.078 termosolares.
La eólica terrestre se mantiene en los 35.000 MW anunciados pero la marina abandona la cifra de los 5.000 y se queda en 3.000 MW. Según el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), que ha elaborado los números del PANER, los primeros parques offshore españoles no llegarán hasta 2014.
La producción eléctrica se reduce desde los 158.000 gigavatios previstos en Zurbano a 150.000 gigavatios, con lo que la producción bruta de electricidad con renovables llegaría al 38,2%. El Ejecutivo mantiene su previsión de que las tecnologías renovables aporten el 22,7% del consumo de energía final, superior por tanto al 20% que marca como objetivo Bruselas.
Greenpeace ya ha planteado al Gobierno su exigencia de que no se reduzcan, sino que se incrementen los objetivos en renovables respecto a los que el mismo Gobierno anunció a principios de año. Greenpeace pide al Gobierno que el objetivo de electricidad renovable para 2020 sea al menos de un 50%, como paso intermedio imprescindible para alcanzar un 100% renovable antes de 2050. En cuanto a los objetivos de energía total, Greenpeace propone que en 2020 al menos un 30% de la energía final consumida sea renovable, mientras que el plan del Ministerio se queda en un 22,7%.
“Si aprueba este borrador, Zapatero estará despreciando una oportunidad histórica para España de liderar una revolución energética basada en las renovables”, afirma José Luis García, responsable de la campaña Cambio Climático y Energía de Greenpeace España. “Al rebajar los objetivos de electricidad renovable, el ministro Sebastián está demostrando que es cautivo de los intereses de las grandes eléctricas, pues todo lo que se deje de hacer con renovables se hará con fuentes tan contaminantes y sucias como el carbón, el gas o la nuclear”.
Otra de las “debilidades” del plan del Ministerio está en la eficiencia energética. Aunque el consumo de energía final en 2020 se reduciría en un 5,7% respecto a 2005, esto queda muy lejos del objetivo europeo del 20%, explica Greenpeace.
Según el informe de Greenpeace [R]evolución Energética: una perspectiva energética mundial sostenible, las energías renovables podrían crear 8,5 millones de empleos para 2030 en todo el mundo, mientras que, si esta revolución no se pone en marcha el sector eléctrico dejaría de crear 3,2 millones de empleos.

“Haciendo menos renovables, como quieren el Gobierno y las eléctricas, crearemos menos empleo y dejaremos en el paro a decenas de miles de trabajadores”, ha añadido el portavoz de Greenpeace.

Fuentes: IDAE

INDUSTRIA RECORTA LAS ENERGÍAS RENOVABLES Y MANTIENE LA NUCLEAR
15 de junio de 2010.

El Gobierno, a través del Idae (Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía) ha elaborado un nuevo Plan de Energías Renovables hasta el año 2020 que reduce sustancialmente las previsiones de nuevos proyectos verdes que realizó el Ejecutivo hace apenas tres meses. En marzo el Gobierno presentó un paquete de medidas para salir de la crisis.
Aquel documento se enmarcó dentro del intento del ejecutivo de alcanzar un acuerdo con los partidos políticos (pacto de Zurbano). El documento original, que el Gobierno ha estado utilizando hasta esta misma semana, incluía un extenso apartado para potenciar las energías renovables.
Ese documento contemplaba alcanzar un total de 74.547 megavatios de potencia de energías renovables en el año 2020, frente a los 39.721 megavatios de potencia con los que se cerró el año 2009. En el nuevo Plan de Energías Renovables (bautizado como Paner), que debe ser presentado a Bruselas antes del 30 de junio, el Ejecutivo rebaja a 69.844 megavatios la potencia de energías verdes instalada en 2020. Es decir, es en torno a un 7% menos de lo que se dijo en marzo.
El Gobierno se encuentra en estos momentos en plenas negociaciones con el sector de renovables para recortar, en mayor o menor medida, las primas que reciben estas tecnologías. En 2009, las energías de régimen especial recibieron 6.214 millones de euros, cifra que empieza a pesar como una losa en el sistema eléctrico, ya que las subvenciones a las renovables se cargan al recibo de la luz. Prácticamente todas las tecnologías ven reducida su previsión de proyectos.
El documento de Zurbano barajaba, para la solar fotovoltaica y la solar termoeléctrica, un total de 15.685 megavatios de potencia en 2020, cifra que ahora se ve recortada hasta los 13.445 megavatios. De esta cifra, 8.300 megavatios serán para la fotovoltaica, una de las tecnologías que más polémica ha creado por sus elevadas primas y por detectarse gran cantidad de proyectos que podrían estar cobrando más subvenciones de las que realmente les corresponden.
La eólica terrestre mantiene su previsión (35.000 megavatios), pero no así la eólica marina, que de 5.000 megavatios pasa a 3.000 megavatios. Hay alguna curiosidad en el nuevo Paner, como por ejemplo la incorporación de nuevas tecnologías, como la geotérmica, para la que se prevén 50 megavatios en 2020.
Es muy posible que el recorte que plantea el Paner provoque irritación en el
sector de renovables. Además de recortar potencia instalada, también se recorta la previsión de la energía que las renovables aportarán al sistema. Frente a los 158.000 gigavatios previstos en Zurbano, el Paner plantea 150.000 gigavatios. Aún así, el Gobierno mantiene su previsión de que las renovables que habrá en 2020 cubrirán el 22,7% del consumo energético, más que el 20% que marca como objetivo Bruselas.
A lo que no renuncia el Gobierno de José Luis Zapatero es a las nucleares. Se contempla que los siete reactores nucleares que habrá funcionando tras el cierre de Garoña, en 2013, sigan aún en 2020. Éstos, además, mantendrán el mismo nivel de producción (en torno a 56.000 gigavatios hora al año). Recientemente, fue renovada la licencia de la central de Almaraz por otros diez años. En 2011 tienen que ser renovados los permisos de Cofrentes y Ascó, y en 2014, la licencia de Trillo.

España crecerá más del 2% cada año
El Gobierno hace unas previsiones energéticas basándose en que, tras dos años de recesión, el PIB crecerá a una tasa anual media cercana al 2,2% entre 2011, 2012 y 2013, y con un incremento anual del 2,5% desde 2014 hasta 2020. El Gobierno ha retocado prácticamente todos los planteamientos que hizo en Zurbano en cuanto al sector eléctrico se refiere. Donde decía que en 2020 va a ver una producción bruta de 370.000 gigavatios hora al año, ahora habla de 400.000. Y donde antes hablaba de una demanda neta eléctrica de 300.000 gigavatios, ahora habla de 317.000 gigavatios.
Las renovables ocuparían el 38% del total de la producción bruta en 2020, frente al 27% actual.

Sin interconexión con Francia, imposible
El Gobierno confía en las exportaciones de luz para dar salida a los excedentes de producción, y por lo tanto, para dar encaje a las renovables en España. De 8.000 gigavatios hora que se exportan ahora, se va a pasar a 25.000 gigavatios, prevé el Gobierno. Es decir, más que se triplica. Pero el Paner afirma que “resulta imprescindible ampliar las interconexiones eléctricas hacia Europa central a través de Francia”.

“Las dos nuevas conexiones eléctricas planificadas con Francia —una de las cuales tiene prevista su entrada en funcionamiento en 2014 y la otra aún requiere una definición más precisa de la actuación y de su horizonte temporal— no son suficientes para alcanzar el objetivo de disponer en 2020 de una capacidad en las interconexiones del 10% de la potencia instalada, que se traduciría en unos 10.000 MW”, dice el documento.

Fuente: www.expansion.com

SEBASTIÁN CONFÍA EN LLEGAR A ACUERDO PARA "AJUSTAR" LAS PRIMAS A LAS RENOVABLES
15 de junio de 2010.

El ministro de Industria, Miguel Sebastián, confió hoy en poder llegar a un acuerdo con el sector de las energías renovables a fin de "ajustar" sus primas, que concibe como una vía para que estas empresas "alcancen los objetivos" precisos para su desarrollo.
"Proponemos primar adecuadamente, es decir, lo menos posible", subrayó el ministro, preguntado por esta cuestión en una charla-coloquio con empresarios organizada por el PSdeG en Santiago de Compostela.
Respecto de esta cuestión, reflexionó sobre los avances que la sociedad debe experimentar en cuanto a "coherencia" en torno a las renovables. "Queremos más inversiones, pero no que los cables pasen por nuestro pueblo, ni que nos suban la factura...", puntualizó, para justificar la medida del Ejecutivo, que de no ponerse en marcha supondría un incremento del recibo a los ciudadanos.
En todo caso, Sebastián afirmó que las empresas del sector de las energías renovables tienen "unas primas garantizadas" que se volverán a ajustar en torno al "2012 o 2013" y destacó que "lo más importante" sería alcanzar un acuerdo con ellas para "ajustar" sus primas dentro de la política global de ajuste del Gobierno estatal.

Fuente: Europa Press

INDUSTRIA REVISA A LA BAJA SU PREVISIÓN A 2020 DE ENERGÍA SOLAR Y EÓLICA MARINA
15 de junio de 2010.

El borrador del Plan Nacional de Energías Renovables del Ministerio de Industria prevé mantener el objetivo de que las renovables supongan el 22,7% de la energía final consumida en 2020. Para lograrlo, necesitará menos energía solar y eólica marina de lo que había previsto en el mix energético que diseñó en abril.
España cumple con Bruselas, pero con menos energía solar y eólica marina de lo previsto. El ministerio de Industria ha diseñado un Plan de Acción Nacional de las Energías Renovables (Paner) 2011-2020 en el que mantiene el compromiso de alcanzar el 22,7%de participación de las energías renovables en la energía final consumida, cuyo borrador se conoció ayer. Recorta, sin embargo, los objetivos para las energías solar y eólica marina en 2020 frente almix que dibujó el pasado mes de mayo y que presentó a los grupos parlamentarios dentro de los Pactos de Zurbano, unos 2.000 megavatios(MW) menos para cada uno.
Este borrador, configurado por el Instituto para el Ahorro y laDiversificación Energética, era necesario y completaba la información que el Gobierno mandó a Bruselas el pasado mes de enero. Su objetivo es el cumplimiento de la directiva comunitaria sobre energías renovables, que contempla "objetivos obligatorios para la UE y para cada uno de los Estados miembros en 2020 y la elaboración por parte de éstos de planes de acción nacionales para alcanzar dichos objetivos". Industria avanzó un anticipo del mismo en enero, en el que establecía que España superaría el objetivo obligatorio del 20% de renovables en 2020 en casi tres puntos.
En las reuniones que elGobiernomantuvo con los partidos políticos para intentar llegar a una solución consensuada contra la crisis, en los llamados Pactos de Zurbano, el ministerio de Industria planteó un diseño de mix energético que ha cambiado ligeramente en el Plan de AcciónNacional, si bien los grandes perjudicados son la energía solar y la energía eólica marina.
En principio, según lo estimado en abril, la potencia de energía solar que estaría instalada en 2020 alcanzaría los 15.685MW, aunque en el mix de abril no se especifica que parte se dedicará a tecnología fotovoltaica y a termoeléctrica. En el Paner, para 2020 habría una potencia solar instalada de 13.445MW, unos 2.240 MW menos que lo escrito en abril. En este caso, a la fotovoltaica le corresponderían unos 8.367 MW y a la termosolar, los restantes 5.079 MW. En el establecimiento de este objetivo se ha tenido en cuenta, según dice el texto, la planificación que el ministerio ha hecho para la energía termosolar hasta 2013. En los siete años restantes, la potencia instalada de esta tecnología se duplica. Fuentes empresariales fotovoltaicas aseguran que, de seguir vigente el mecanismo actual de retribución a la fotovoltaica, que reduce la prima en función del crecimiento del volumen de mercado, en 2020 habría instalados entre 11.505 y 12.807 MW.
Respecto de la energía eólica marina, el objetivo de la industria y el comunicado públicamente por el ministro Miguel Sebastián estaba fijado en 5.000MW para 2020. Sin embargo, el Paner sólo estima que se instalarán 3.000 MW en 2020. Los primeros 50 MWno llegarán a las costas españolas, según el IDAE, hasta 2014. La energía eólica terrestre mantiene los 35.000 MW.

Gas, petróleo y centrales nucleares
Tal y como asegura el Paner, en la evolución del mix entre 2009 y 2020 atendiendo a la estructura de la generación eléctrica, "se espera un crecimiento de la participación del gas natural y de las energías renovables, áreas que experimentarán un crecimiento medio anual del 2,6% y del 10%, respectivamente, en cuanto a su producción eléctrica, compensando la disminución esperada en la generación" de centrales de carbón y petróleo. La contribución de gas y renovables superará el 70%.
Por su parte, la producción con energía nuclear "se mantendrá estabilizada, con tendencia a la baja". Con un incremento de la demanda eléctrica del orden del 5% anual, las energías renovables tendrán "una cobertura próxima al 40%". El ministerio dijo en enero a Bruselas que esta producción alcanzará el 40,3%.
La producción con gas natural crecerá alrededor del 30% entre 2010 y 2020. La nueva producción "será debida principalmente a las instalaciones de cogeneración que evolucionarán a un ritmo superior al de los ciclos combinados". "La cobertura total de este combustible evolucionará dentro de unos márgenes más o menos estables, del orden del 35%", afirma el texto.

Fuente: www.cincodias.com

INDUSTRIA BAJARÁ LAS PRIMAS A TODAS LAS RENOVABLES EN FUNCIONAMIENTO
14 de junio de 2010.

Todas las plantas del régimen especial en funcionamiento y las que lo estén antes del 1 de enero de 2012 serán retribuidas con una tarifa regulada, según la propuesta de Industria que ha de aprobar el Gobierno. Ello supone un recorte de las primas de 2.600 millones, que afectará sobre todo a la termosolar y fotovoltaica.
De un modo estrictamente confidencial, el Ministerio de Industria remitió a algunas empresas hace varias semanas su polémica propuesta de reforma del sistema de retribución de las instalaciones del régimen especial. Según los planteamientos del ministerio que dirige Miguel Sebastián, el sistema de retribución con primas será sustituido por una tarifa regulada, que, dado el bajo riesgo del negocio, proporcionará a las empresas una tasa de retorno de la inversión (TIR) de entre el 7% y el 8%.
El cambio, de aplicarse, supondrá un recorte de las primas de las que disfrutan estas plantas de unos 2.600 millones de euros. Esta rebaja afectará especialmente a la energía fotovoltaica (1.050 millones de euros) y a la termosolar (otros 1.080 millones). En menor medida se vería afectada la energía eólica, con un recorte de unos 470 millones.
La medida se traduciría en un ahorro de los costes de la tarifa eléctrica, que es la que financia dichas primas, y libraría al Gobierno de tener que proceder a una fuerte subida del recibo de la luz. De los costes totales de la tarifa de acceso (16.000 millones de euros) en 2009, casi 6.200 millones correspondieron a las primas, según datos de la CNE.
Además, pese a que la energía eólica cuenta con más de 17.000 MW de potencia instalada, frente a los 4.000 MW de la fotovoltaica, la mitad de las primas se las llevaron el año pasado esta última tecnología y la termosolar (2.570 millones y 22,5 millones, respectivamente).

Retroactividad
La propuesta disipa las dudas que han sembrado las empresas sobre una imposible retroactividad de la norma. Así, el recorte afectará a todas las instalaciones actualmente en funcionamiento y a las que lo estén antes del 1 de enero de 2012.
Las asociaciones de los distintos sectores de renovables consideran que una medida así tendría carácter retroactivo, si bien, el ministerio, con el aval de tres sentencias del Tribunal Supremo, opina que la retroactividad se produciría si las empresas tuvieran que devolver las primas cobradas. Se trata de un cambio en la retribución, como ya se ha hecho en varias ocasiones, eso sí, siempre en medio de una fuerte polémica.
El sistema de tarifa propuesto sería similar al que se aplica a los operadores de las grandes redes energéticas (Enagás y REE) para calcular su retribución. Esta se determina según la evolución del bono a 10 años. La Ley Eléctrica, tal como señalan las sentencias antes citadas, sí exige que a las actividades reguladas se les garantice una "rentabilidad razonable".
Sea como fuere, no hay ninguna seguridad de que la propuesta del Ministerio de Industria llegue, tal cual, al Consejo de Ministros, en el que Sebastián parece no contar con el apoyo del resto de departamentos económicos, indican fuentes próximas al Ejecutivo.
Por su parte, las empresas confían en que, tras el proceso de negociación con los distintos sectores, el titular de Industria "edulcore" estos recortes. Especialmente el de las empresas con más poder, como son las eólicas. El presidente de Acciona, José Manuel Entrecanales, advirtió la semana pasada que sólo hay margen para un recorte a futuro de las primas.

La tarifa eléctrica del segundo semestre depende de las primas
Al informe sobre las tarifas de acceso a las redes eléctricas que el Ministerio de Industria ha remitido a la CNE para su dictamen le falta precisión en los datos, tanto de costes (entre ellos, el de las primas de las renovables) como de ingresos, según algunos expertos. Todo indica que se trata de una propuesta de revisión tarifaria provisional, en la que falta por contabilizar dichas primas que se pagarán en la factura del segundo semestre y cuyo futuro se discute estos días.
De momento, Industria ha remitido el informe al regulador, que es preceptivo pero no vinculante, y, al final, podrá cambiar la propuesta. El ministerio también está pendiente del resultado de la subasta Cesur, que se celebra el día 23 de junio, y que determinará el coste de la energía para los domésticos y, por tanto, la tarifa final. Además, se da la circunstancia de que el 1 de julio subirá el IVA de la electricidad.

Una decisión polémica a la que se le agota el tiempo
El 1 de julio entrarán en vigor varias medidas relevantes para el sector eléctrico. Ese día habrá nuevas tarifas de acceso a las redes y se aplicará la tarifa de último recurso (TUR) de los domésticos. Teniendo en cuenta que, entre los costes de la primera tarifa, están las primas de las renovables, el Gobierno debería tomar una decisión sobre su rebaja antes de esa fecha.
Los cambios obligarán a modificar el último real decreto sobre el régimen especial, con lo que el borrador del nuevo decreto debería enviarse ya a la CNE para su dictamen. El tiempo se agota y sólo quedan dos reuniones del Consejo de Ministros para su aprobación. Otra medida prevista para el 1 de julio es la obligación que tendrán las grandes eléctricas de consumir carbón nacional en sus centrales térmicas.
Todo ello viene marcado por los insistentes rumores de un cambio de Gobierno en julio que podría afectar a cargos de Industria.

Fuente:www.cincodias.com